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　全國(guó)政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 周厚立

　走過(guò)全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，在新中國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)「十四五」規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，今年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)意義重大。

　十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議昨日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告表示：今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，更出現(xiàn)新的機(jī)遇。從國(guó)際看，當(dāng)今世界變亂交織，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際政治紛爭(zhēng)和軍事衝突多點(diǎn)爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足。從國(guó)內(nèi)看，社會(huì)預(yù)期逐步改善，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力巨大，政策空間仍然較足，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷集聚增多。

　回望2023年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，化危機(jī)、闖難關(guān)、應(yīng)變局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)126萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)5.2%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有望超過(guò)30%，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，深刻總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的「五個(gè)必須」規(guī)律性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立後破。今年以來(lái)，從加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力到推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，圍繞全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，黨中央接連作出新部署新要求。

　筆者在今年全國(guó)兩會(huì)上提交《關(guān)於促進(jìn)香港北部都會(huì)區(qū)創(chuàng)新科技發(fā)展的提案》，指出目前香港正積極發(fā)展新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新科技可為香港帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，從而提升香港的整體競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。筆者建議香港特區(qū)政府加快建設(shè)北都，包括在政策上拆牆鬆綁發(fā)展跨境創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)；以先行先試方式探索港深商業(yè)和民生合作等。

　北都是港未來(lái)發(fā)展新引擎

　今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)發(fā)布五周年，而北部都會(huì)區(qū)是香港未來(lái)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，是香港與深圳的連結(jié)視窗，也是香港對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)的橋樑。北都是影響本港未來(lái)幾十年的大型發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)本港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)至關(guān)重要，必須集合政府、發(fā)展商和其他土地持有者的力量，加快發(fā)展進(jìn)度。北都是香港未來(lái)發(fā)展的新引擎、新格局，未來(lái)北部都會(huì)區(qū)之重要將並不局限於香港，憑藉其在整個(gè)深港、大灣區(qū)的中心地段，相信北都未來(lái)將成為整個(gè)大灣區(qū)重要的「大灣區(qū)新都會(huì)區(qū)」。

　北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展?jié)摿σ灾吝B接與內(nèi)地城市的重要性，時(shí)至今天已經(jīng)毋庸多言。目前每月北上深圳的人次逾500萬(wàn)，消費(fèi)額逾30億元人民幣，深圳試行「即買(mǎi)即退稅」以吸引更多香港遊客。

　特區(qū)政府去年發(fā)表《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》，並列出未來(lái)十年的發(fā)展里程碑。如何滿(mǎn)足頂尖人才對(duì)住房、交通、醫(yī)療、教育、文化的需求，是吸納並留住人才的有效方法。筆者一直關(guān)注北都發(fā)展，需要以前瞻破格的新思維配合「北部都會(huì)區(qū)」高質(zhì)量發(fā)展，特區(qū)政府可進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政程式，以新思維、新政策、新速度，積極推進(jìn)「北部都會(huì)區(qū)」建設(shè)。建議政府加大力度培養(yǎng)並挽留不同方面的人才在港發(fā)展，並善用自身的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，積極延攬海內(nèi)外科研人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)，及各類(lèi)型專(zhuān)才等來(lái)港，盡快為高端的科技人才推行創(chuàng)新靈活的出入境制度以及稅收制度，以吸引及便利人員往來(lái)。