《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已於1月26日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議高票通過,將於3月1日起施行。
1月26日,記者從浙江省新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉,《條例》共十章,九十六條,在市場(chǎng)管理、政務(wù)服務(wù)、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持等方面,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ)制度和具體規(guī)則。
「優(yōu)化營商環(huán)境」是近段時(shí)間浙江省兩會(huì)焦點(diǎn)之一,也是委員和代表熱切關(guān)心的議題。浙江省政協(xié)委員張曉平在「委員通道」回答記者提問時(shí)就提到「拼經(jīng)濟(jì),就是『拼營商環(huán)境』」。
張曉平:拼經(jīng)濟(jì),就是『拼營商環(huán)境』
無論是現(xiàn)場(chǎng)還是會(huì)議之外,委員代表們熱烈討論《條例》?!赴选杭涌鞌?shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)』寫入營商環(huán)境條例的,我估計(jì)浙江是第一個(gè)?!拐憬∪舜蟠?、網(wǎng)易集團(tuán)黨委書記、副總裁劉傑覺得《條例》中的「數(shù)據(jù)要素」,最能夠體現(xiàn)「浙江特色」。劉傑提到的「數(shù)據(jù)要素」,《條例》是這樣規(guī)定的——建立數(shù)據(jù)權(quán)益登記制度,規(guī)定登記證書可以作為數(shù)據(jù)集合持有、流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù)的憑證;要求培育數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
另外,《條例》在土地要素、勞動(dòng)力要素、資本要素和資源要素等方面都做了明確規(guī)定,賦能企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
浙江從2023年6月開始啟動(dòng)實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革,全省所有市縣、省級(jí)新區(qū)均已掛牌設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)中心,各地平均梳理提出增值服務(wù)事項(xiàng)150項(xiàng),企業(yè)開辦、項(xiàng)目開工建設(shè)等24件「一類事」加快在地方落地。在《條例》中,針對(duì)政務(wù)服務(wù)增值化改革做了進(jìn)一步規(guī)定,釐清政府與市場(chǎng)的邊界,明確增值服務(wù)的基本內(nèi)涵,並建立增值服務(wù)具體制度,主要包括構(gòu)建服務(wù)載體、優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)和提升政策服務(wù)精準(zhǔn)性,為實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)集成供給做了明確規(guī)定。(郭興超)