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據(jù)「深圳發(fā)布」微信公眾號，深圳市交通運輸局近日發(fā)布《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則（徵求意見稿）》，據(jù)其內(nèi)容，深圳將適當放寬普通小汽車增量指標申請對象範圍和條件，並新增專項增量指標，採用階梯搖號方式配置。這意味著搖號中籤率有望提高。

擬新增專項增量指標

《徵求意見稿》提出，在現(xiàn)行調(diào)控政策中常規(guī)增量指標額度和配置方式保留不變的基礎(chǔ)上，擬新增專項增量指標。

即常規(guī)增量指標以1個自然年（12個月）為一個配置周期，每個周期內(nèi)普通小汽車增量指標配置額度為8萬個，額度按月分配，不得跨周期配置；混合動力小汽車增量指標和純電動小汽車增量指標無配置額度限制。普通小汽車增量指標以搖號方式和競價方式各配置4萬個，個人指標佔88%，單位指標佔12%。混合動力小汽車增量指標和純電動小汽車增量指標，經(jīng)申請並通過資格審核後直接配置。

專項增量指標採用階梯搖號的方式一次性配置。指標配置的數(shù)量、時間由深圳市交通運輸部門研究制定方案，報深圳市人民政府批準後公布實施。

《徵求意見稿》提出，申請專項普通小汽車增量指標的，憑有效編碼參加指標搖號，按申請人累計參與普通小汽車搖號次數(shù)確定階梯數(shù)，階梯數(shù)計算方式如下：累計參加搖號1至24次未中籤的，為第1個階梯；累計參加搖號25至48次未中籤的，為第2個階梯；累計參加搖號49至72次未中籤的，為第3個階梯；累計參加搖號73至96次未中籤的，為第4個階梯；累計參加搖號97至120次未中籤的，為第5個階梯，以此類推。申請人每上升一個階梯，在搖號中增加一個搖號編碼。

深圳市交通運輸局表示：「新增專項增量指標，採用階梯搖號方式配置，可以增加所有參與小汽車指標搖號申請人的中籤機會，而且累計參加搖號期數(shù)越多的申請人，中籤率就越高?！鼓壳埃钲谲嚺苽€人搖號中籤率約為0.24%。

編碼有效期調(diào)整為6個月

同時，《徵求意見稿》擬對企業(yè)納稅額度認定時間、申請人居住地為本市的情形、申請增量指標編碼有效期等方面進行調(diào)整和完善，適當放寬增量指標申請對象範圍和條件。

具體來說，按照現(xiàn)行細則，申請普通小汽車增量指標、混合動力小汽車增量指標或者純電動小汽車增量指標的個人，有4種情形可以被認定為「居住地在本市」，而《徵求意見稿》將其擴展為7種情形。新增情形包括：按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定確定養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地為本市的非本市戶籍退休人員；深汕特別合作區(qū)戶籍人員，或者持有廣東省核發(fā)登記地址在深汕特別合作區(qū)的有效居住證且最近連續(xù)24個月以上在本市繳納基本醫(yī)療保險的非深汕特別合作區(qū)戶籍人員；持有廣東省人才優(yōu)粵卡A卡或B卡，且在本市工作的人員。

此外，在編碼有效期方面，《徵求意見稿》提出，單位或者個人有效編碼的有效期為6個月。該有效編碼未獲得指標的，有效期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入次月參與配置。需要延長有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口申請延期。編碼自資格再次審核通過之日起延長有效期6個月。申請延期不限次數(shù)，未及時申請延期的，編碼自動失效。而目前深圳個人有效編碼的有效期為3個月，單位有效編碼的有效期至申請當年12月31日，有效期滿後自動失效，單位需要繼續(xù)申請增量指標的，應(yīng)按規(guī)定重新申請。

擬增設(shè)周轉(zhuǎn)指標促進二手車交易

深圳市交通運輸局透露，為落實國家、省、市關(guān)於支持二手車交易和出口的決策部署，提高我市二手車流轉(zhuǎn)效率，促進二手車交易行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，方便市民更新車輛，擬增設(shè)周轉(zhuǎn)指標。

《徵求意見稿》提出，周轉(zhuǎn)指標發(fā)放對象包括：經(jīng)備案的二手車銷售企業(yè)，以及具有二手車出口資質(zhì)的企業(yè)。

在周轉(zhuǎn)指標使用和監(jiān)管方面，《徵求意見稿》提出，使用周轉(zhuǎn)指標登記的待銷售二手小汽車超過6個月未出售的，二手車銷售企業(yè)應(yīng)當轉(zhuǎn)出或者使用其他類型的小汽車指標登記該車輛。使用周轉(zhuǎn)指標登記的待出口小汽車，應(yīng)該在30日內(nèi)完成轉(zhuǎn)移待出口登記。使用周轉(zhuǎn)指標登記的小汽車完成轉(zhuǎn)讓登記、註銷登記或遷出本市的變更登記後，該車輛不產(chǎn)生更新指標。相關(guān)企業(yè)使用周轉(zhuǎn)指標登記的小汽車辦理抵押貸款及其他變相融資的，應(yīng)當向深圳市公安交警部門備案，應(yīng)當向相關(guān)貸款機構(gòu)書面說明該車輛的登記性質(zhì)。除參加定期安全技術(shù)檢驗、車輛維修、辦理車輛登記、消費者試乘試駕外，使用周轉(zhuǎn)指標登記的小汽車不得上路行駛，應(yīng)當在場內(nèi)靜態(tài)停放。