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今天起 廣東這些地方性法規(guī)開始施行!

今天起 廣東這些地方性法規(guī)開始施行!

責任編輯:朱劍明 2023-12-01 16:46:17 來源:南方+

 12月1日起,廣東省及深圳、珠海、汕頭、河源等市的一批地方性法規(guī)開始施行,涉及燃氣管理、人才工作、律師執(zhí)業(yè)、文明行為促進、遺址保護等多個方面。記者梳理法規(guī)亮點,快來看看吧!

 《廣東省燃氣管理條例》

 餐飲不裝燃氣報警裝置嚴重的要停業(yè)整頓

 《廣東省燃氣管理條例》已由省十四屆人大常委會第五次會議於9月27日修訂通過,自2023年12月1日起施行。

 燃氣安全無小事。針對單位和個人,條例明確不得有用明火試驗是否漏氣,自行拆卸、維修、改裝氣瓶閥門或者清除氣瓶內(nèi)的殘液,氣瓶與氣瓶互相過氣等行為。違反規(guī)定的,由縣級以上政府燃氣管理部門責令改正或限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下的罰款,對個人可以處1000元以下罰款。

 此外,條例還要求餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝可燃氣體報警裝置,如未安裝,由縣級以上政府燃氣管理部門責令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

 《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)投資者保護條例》

 全國首部區(qū)域性投資者保護條例

 《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)投資者保護條例》經(jīng)深圳市七屆人大常委會第二十一次會議於10月31日通過,自2023年12月1日起施行。

 作為全國首部區(qū)域性投資者保護立法,該條例是前海投資者權益保護體系的頂層設計,旨在提升前海營商環(huán)境軟實力,增強投資者的投資安全感和信心,進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 其中,條例提出在前海建立並實施市場準營承諾即入制,對於特定行業(yè)許可經(jīng)營項目,經(jīng)營主體書面承諾符合要求並提交必要材料的,即可取得行政許可;推進前海政務服務平臺線上線下一體化建設,在港澳設立跨境服務網(wǎng)點;允許符合條件的港資商業(yè)銀行拓寬深港跨境信貸金融服務;依托國際貿(mào)易單一窗口,在前海推進建設跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認、監(jiān)管互助。

 《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》

 賦予用人單位更多人才評價自主權

 《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》經(jīng)深圳市七屆人大常委會第二十一次會議於10月31日修訂通過,自2023年12月1日起施行。

 新修訂的條例堅持「破四唯」和「立新標」並舉,對單以人才稱號確定待遇、配置資源的相關條款予以調(diào)整,刪除了納入緊缺人才目錄即可享受相關優(yōu)惠政策的規(guī)定;同時加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,明確人才分類評價標準,賦予用人單位更多人才評價自主權。

 此外,條例立足先行先試探索,增加推進專業(yè)技術人才和高技能人才評價貫通的內(nèi)容,進一步明確建立技術技能人才職業(yè)資格與國際職業(yè)資格銜接制度,制定國際職業(yè)資格視同認可目錄,持有目錄內(nèi)國際職業(yè)資格的人才,可以按照規(guī)定申報高一層級職業(yè)資格。

 《珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例》

 首次設立橫琴專章

 《珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例》9月28日經(jīng)珠海市十屆人大常委會第十六次會議通過,自2023年12月1日起施行。

 作為珠海反走私領域的第一部地方性法規(guī),條例為依法有效打擊走私違法犯罪、維護地區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定提供有力法治保障。

 條例創(chuàng)新立法體例,首次設立橫琴專章,支持合作區(qū)構(gòu)建符合實際需求的反走私綜合治理路徑。例如條例明確合作區(qū)建設環(huán)島電子圍網(wǎng),運用技術手段防範船舶、人員從未設立「二線」通道的地點??可习痘蛘唠x島。

 此外,禁止單位和個人利用國家關於合作區(qū)貨物、物品的有關稅收優(yōu)惠政策和便利條件,實施走私或者無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為。合作區(qū)建立健全信用記錄形成機制,及時歸集出入境、出入「二線」通道、貨物銷售、寄遞、倉儲等活動中形成的信用信息,建立單位和個人誠信檔案。

 《珠海經(jīng)濟特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》

 支持在珠海設立聯(lián)營律師事務所

 《珠海經(jīng)濟特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》由珠海市十屆人大常委會第十六次會議表決通過,於2023年12月1日起施行。

 條例以問題為導向,重點就珠海市律師執(zhí)業(yè)規(guī)範、律師執(zhí)業(yè)需求難點、支持粵港澳大灣區(qū)律師協(xié)同發(fā)展等進行制度設計,主要從強化律師執(zhí)業(yè)規(guī)範,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制,促進法律職業(yè)共同體協(xié)同發(fā)展,積極支持粵港澳聯(lián)營律師事務所、粵港澳大灣區(qū)律師的發(fā)展等四個方面綜合考量。

 條例貫徹落實國家推行粵港澳聯(lián)營律師事務所、粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)的試點舉措,明確規(guī)定市、區(qū)政府可以根據(jù)實際情況制定政策,支持香港律師事務所、澳門律師事務所與內(nèi)地律師事務所在珠海設立聯(lián)營律師事務所,為通過粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試的香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師在珠海執(zhí)業(yè)提供保障。

 《汕頭經(jīng)濟特區(qū)海綿城市條例》

 規(guī)定海綿城市建設豁免清單制度

 《汕頭經(jīng)濟特區(qū)海綿城市條例》於10月25日汕頭市十五屆人大常委會第十七次會議通過,自2023年12月1日起施行。

 條例圍繞系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示範工作的要求,有針對性地進行制度設計,通過「小切口」,解決「大問題」。

 例如,科學合理推進海綿城市建設,需堅持因地制宜,以達到生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益的平衡。為此,條例明確城市建設應當合理控制開發(fā)強度,加強對原有河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)的保護,保留足夠生態(tài)用地,控制城市不透水面積比例;明確分類施策的新舊區(qū)域建設銜接措施,規(guī)定「新建、改建、擴建建設項目應當按照海綿城市建設控制指標要求進行建設」,避免「一刀切」。同時,針對部分因工程性質(zhì)、類型、規(guī)模、地形條件制約而無法落實海綿城市建設控制指標的項目,規(guī)定豁免清單制度,設定海綿城市建設豁免清單擬定、批準和實施程序,高標準、高效率、高質(zhì)量推進海綿城市建設。

 《河源市文明行為促進條例》

 未即時清理犬只糞便最高罰200元

 《河源市文明行為促進條例》8月11日經(jīng)河源市八屆人大常委會第十九次會議通過,9月27日經(jīng)省十四屆人大常委會第五次會議批準,自2023年12月1日起施行。

 作為河源首部文明行為促進類地方性法規(guī),條例在公共秩序、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明、文明出行、校園文明、網(wǎng)絡文明、文明養(yǎng)犬等多個方面進行規(guī)範。

 其中,對違反規(guī)定攜帶犬只外出,未由成年人用牽引帶牽領或者裝入籠內(nèi)的,由城市管理綜合執(zhí)法主管部門責令改正,對單位處1000元以上2000元以下罰款,對個人處100元以上200元以下罰款;未即時清理犬只糞便等排泄物,污染市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理綜合執(zhí)法主管部門責令改正,清除污物,處50元以上200元以下罰款。

 《陽江市石望鑄錢遺址保護條例》

 小切口立法讓文物活起來

 《陽江市石望鑄錢遺址保護條例》7月27日經(jīng)陽江市八屆人大常委會第十次會議通過,9月27日經(jīng)省十四屆人大常委會第五次會議批準,自2023年12月1日起施行。

 作為一個具有地方特色的「小切口」立法,該條例聚焦全國重點文物保護單位石望鑄錢遺址,通過立法加強文物價值的挖掘闡釋和傳播利用,讓文物活起來,發(fā)揮文物資源獨特優(yōu)勢。

 其中明確提出,鼓勵利用石望鑄錢遺址本體、文物及其研究成果,宣傳石望鑄錢遺址獨特的歷史文化價值。鼓勵利用遺址資源發(fā)展旅遊產(chǎn)業(yè),將遺址開發(fā)利用納入旅遊規(guī)劃。

 此外,條例還規(guī)定,在石望鑄錢遺址保護範圍內(nèi),刻劃、塗污或者損壞遺址、文物尚不嚴重的,或者損毀遺址保護標誌的,由公安機關或者文物所在單位給予警告,可以並處罰款;造成遺址、文物損毀的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 南方+記者 姚瑤

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