政府以跨部門及多管齊下的方式，致力打擊不良業(yè)主向租戶濫收水費(fèi)，包括跟進(jìn)舉報(bào)及作出檢控、修訂相關(guān)法例、加強(qiáng)跨部門聯(lián)合巡查、優(yōu)化「劏房」安裝獨(dú)立水務(wù)署水表的程序等。早前，發(fā)展局向立法會提交《2023年水務(wù)設(shè)施（修訂）條例草案》（下稱《條例草案》），以提升打擊濫收水費(fèi)的執(zhí)法效能及阻嚇力。發(fā)展局局長甯漢豪今日（26日）發(fā)表網(wǎng)誌，邀請水務(wù)署同事講解《條例草案》的修訂，以及如何進(jìn)一步優(yōu)化「分間單位安裝獨(dú)立水表計(jì)劃」，鼓勵更多「劏房」業(yè)主參與計(jì)劃。
法例修訂涵蓋六大要點(diǎn)
水務(wù)署工程師（立法檢討）楊盛婷表示，政府以跨部門及多管齊下的方式，致力打擊不良業(yè)主向租戶濫收水費(fèi)。
水務(wù)署工程師（立法檢討）楊盛婷表示，自《水務(wù)設(shè)施規(guī)例》於2021年修訂，規(guī)定業(yè)主只可向租戶收回繳交給水務(wù)署的水費(fèi)金額，截至今年10月底，水務(wù)署共接獲117宗懷疑濫收水費(fèi)的舉報(bào)，其中十多宗仍在調(diào)查階段，另有13宗已成功定罪，罰款介乎1000元至5000元。餘下個案都因證據(jù)不足而未能提出檢控，因此水務(wù)署建議就《水務(wù)設(shè)施條例》《水務(wù)設(shè)施規(guī)例》作出多項(xiàng)修訂，涵蓋六大要點(diǎn)，包括新增提供任何虛假或具誤導(dǎo)性資料的罪行，最高可被判罰款10000元及監(jiān)禁3個月。
1. 賦予水務(wù)監(jiān)督取得相關(guān)資料權(quán)力
由於現(xiàn)時《條例》和《規(guī)例》並沒有賦予水務(wù)監(jiān)督權(quán)力，就懷疑濫收水費(fèi)個案強(qiáng)制有關(guān)涉事人士提交資料，往往令搜證和調(diào)查方面出現(xiàn)困難。
是次修訂賦予水務(wù)監(jiān)督要求有關(guān)人士（例如業(yè)主和其代理人等）提交相關(guān)資料（例如租約、水費(fèi)的收據(jù)或付款紀(jì)錄）的權(quán)力。任何人無合理辯解而不遵從有關(guān)要求，即屬違法，並建議處以罰款最高10000元，並在指定限期後仍未提交所需資料的往後每天額外罰款最高1000元。
除了鼓勵舉報(bào)濫收水費(fèi)的非法行為，水務(wù)署同事亦會跟進(jìn)懷疑個案及作出檢控。
2. 強(qiáng)制要求發(fā)出收據(jù)及保存收據(jù)副本
水費(fèi)收據(jù)是調(diào)查濫收水費(fèi)的重要文件，水務(wù)署建議規(guī)定對收取水費(fèi)的人士在收到付款當(dāng)日之後的7天內(nèi)給予付款人收據(jù)，並從付款當(dāng)日起計(jì)的兩年內(nèi)保存有關(guān)收據(jù)副本。收據(jù)必須顯示用者及收款人的名稱、用者地址、收費(fèi)款額、有關(guān)收費(fèi)的相關(guān)時段及支付日期。
3. 新增提供虛假或具誤導(dǎo)性資料的罪行
為加強(qiáng)對提供任何虛假或具誤導(dǎo)性資料或文件的阻嚇力，水務(wù)署建議訂立新罪行，規(guī)定任何人明知而罔顧後果地向水務(wù)監(jiān)督提供任何虛假或具誤導(dǎo)性資料或文件，即屬犯罪，可處以罰款最高10000元及監(jiān)禁最高3個月。
4. 提高重犯濫收水費(fèi)罰則
為加強(qiáng)禁止濫收水費(fèi)的阻嚇力，水務(wù)署建議將濫收水費(fèi)個案的罰則提升至兩級制，首次被定罪的最高罰款為原來的10000元，其後再被定罪的最高罰款為25000元。此外，水務(wù)署建議新增條文，令被裁定濫收水費(fèi)的人士須向付款人退還多收的金額。
5. 賦予水務(wù)署及差餉物業(yè)估價(jià)署互通資料權(quán)力
互通資料有助加強(qiáng)政府的執(zhí)法效力，《條例草案》可讓水務(wù)署和差餉物業(yè)估價(jià)署就其各自巡查和調(diào)查中所獲取有關(guān)濫收水費(fèi)個案的資料進(jìn)行交換，以提升執(zhí)法效能及阻嚇力。
6. 訂明水費(fèi)單發(fā)出後才可收取水費(fèi)
是次修例訂明業(yè)主只可在水務(wù)監(jiān)督發(fā)出水費(fèi)單後，才可向租戶收取水費(fèi)的付還，這樣能進(jìn)一步減低註冊用戶或業(yè)主濫收水費(fèi)的機(jī)會。
建議修訂的《條例草案》已於10月中刊憲，水務(wù)署期望年底前完成立法程序。
鼓勵更多業(yè)主安裝獨(dú)立水表
為減低濫收水費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，水務(wù)署於2021年推出「分間單位安裝獨(dú)立水表計(jì)劃」，為「劏房」安裝獨(dú)立水表並簡化相關(guān)申請程序。水務(wù)署高級工程師（技術(shù)支援）李康年表示，今年4月1日起，政府提供經(jīng)濟(jì)誘因，鼓勵更多「劏房」業(yè)主參與計(jì)劃，包括豁免每個獨(dú)立水表的水費(fèi)按金（400元）及提供每個獨(dú)立水表的費(fèi)用（120元）。水務(wù)署亦協(xié)調(diào)非政府組織和水喉業(yè)界，免費(fèi)提供技術(shù)意見，並為獲批參與計(jì)劃的申請人豁免水表的安裝費(fèi)用。
水務(wù)署高級工程師（技術(shù)支援）李康年表示，為鼓勵更多「劏房」業(yè)主參與「分間單位安裝獨(dú)立水表計(jì)劃」，政府提供經(jīng)濟(jì)誘因，包括豁免每個獨(dú)立水表的水費(fèi)按金及提供每個獨(dú)立水表的費(fèi)用。
業(yè)主避免誤墮法網(wǎng)
參與了上述計(jì)劃的業(yè)主李小姐表示，感謝水務(wù)署協(xié)助安裝水表，既令租戶不會被多收水費(fèi)，對他們更公平，亦避免業(yè)主因不小心多收水費(fèi)而誤墮法網(wǎng)。
業(yè)主李小姐（中）表示，感謝水務(wù)署協(xié)助業(yè)主安裝水表，避免他們因不小心多收水費(fèi)而誤墮法網(wǎng)。
「劏房」租戶高先生表示，安裝水務(wù)署提供的獨(dú)立水表後，水費(fèi)開支也減少了，計(jì)劃令基層市民不用擔(dān)心高昂水費(fèi)而不敢用水。
「劏房」租戶高先生表示，安裝水務(wù)署提供的獨(dú)立水表後，水費(fèi)開支也減少了。
引入近距離無線抄讀水表
截至今年10月底，水務(wù)署共收到194宗申請，其中123宗獲批，共安裝了315個獨(dú)立水表。
安裝在單位外的近距離無線抄讀水表。
水務(wù)署現(xiàn)已進(jìn)一步簡化申請程序，同時引入近距離無線抄讀水表，該裝置可讓抄表員在單位外使用儀器直接讀取水表讀數(shù)，數(shù)據(jù)會自動傳入系統(tǒng)，解決個別「劏房」難以利用人手抄讀的問題。
水務(wù)署已引入近距離無線抄讀水表，讓抄表員（左一及二）在單位外使用儀器直接讀取水表讀數(shù)，數(shù)據(jù)會自動傳入系統(tǒng)。
另外，水務(wù)署不時聯(lián)同差餉物業(yè)估價(jià)署、房屋局等部門，採取跨部門聯(lián)合行動，探訪「劏房」租戶，了解他們有否被濫收水費(fèi)及宣傳有關(guān)法例的要求。截至今年10月底，聯(lián)合行動已造訪或巡查約6250個「劏房」單位。
楊盛婷表示，相信透過以上強(qiáng)化措施，並在各相關(guān)部門及非政府機(jī)構(gòu)的協(xié)作下，可有效提升執(zhí)法力度，保障租戶免被濫收水費(fèi)。（圖片：甯漢豪網(wǎng)誌）
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