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有片|發(fā)展局:已提交修例草案提高罰則 打擊業(yè)主向租戶濫收水費(fèi)

有片|發(fā)展局:已提交修例草案提高罰則 打擊業(yè)主向租戶濫收水費(fèi)

責(zé)任編輯:靜文 2023-11-26 14:55:43 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

 政府以跨部門及多管齊下的方式,致力打擊不良業(yè)主向租戶濫收水費(fèi),包括跟進(jìn)舉報(bào)及作出檢控、修訂相關(guān)法例、加強(qiáng)跨部門聯(lián)合巡查、優(yōu)化「劏房」安裝獨(dú)立水務(wù)署水表的程序等。早前,發(fā)展局向立法會提交《2023年水務(wù)設(shè)施(修訂)條例草案》(下稱《條例草案》),以提升打擊濫收水費(fèi)的執(zhí)法效能及阻嚇力。發(fā)展局局長甯漢豪今日(26日)發(fā)表網(wǎng)誌,邀請水務(wù)署同事講解《條例草案》的修訂,以及如何進(jìn)一步優(yōu)化「分間單位安裝獨(dú)立水表計(jì)劃」,鼓勵更多「劏房」業(yè)主參與計(jì)劃。

 法例修訂涵蓋六大要點(diǎn)

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 水務(wù)署工程師(立法檢討)楊盛婷表示,政府以跨部門及多管齊下的方式,致力打擊不良業(yè)主向租戶濫收水費(fèi)。

 水務(wù)署工程師(立法檢討)楊盛婷表示,自《水務(wù)設(shè)施規(guī)例》於2021年修訂,規(guī)定業(yè)主只可向租戶收回繳交給水務(wù)署的水費(fèi)金額,截至今年10月底,水務(wù)署共接獲117宗懷疑濫收水費(fèi)的舉報(bào),其中十多宗仍在調(diào)查階段,另有13宗已成功定罪,罰款介乎1000元至5000元。餘下個案都因證據(jù)不足而未能提出檢控,因此水務(wù)署建議就《水務(wù)設(shè)施條例》《水務(wù)設(shè)施規(guī)例》作出多項(xiàng)修訂,涵蓋六大要點(diǎn),包括新增提供任何虛假或具誤導(dǎo)性資料的罪行,最高可被判罰款10000元及監(jiān)禁3個月。

 1. 賦予水務(wù)監(jiān)督取得相關(guān)資料權(quán)力

 由於現(xiàn)時《條例》和《規(guī)例》並沒有賦予水務(wù)監(jiān)督權(quán)力,就懷疑濫收水費(fèi)個案強(qiáng)制有關(guān)涉事人士提交資料,往往令搜證和調(diào)查方面出現(xiàn)困難。

 是次修訂賦予水務(wù)監(jiān)督要求有關(guān)人士(例如業(yè)主和其代理人等)提交相關(guān)資料(例如租約、水費(fèi)的收據(jù)或付款紀(jì)錄)的權(quán)力。任何人無合理辯解而不遵從有關(guān)要求,即屬違法,並建議處以罰款最高10000元,並在指定限期後仍未提交所需資料的往後每天額外罰款最高1000元。

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 除了鼓勵舉報(bào)濫收水費(fèi)的非法行為,水務(wù)署同事亦會跟進(jìn)懷疑個案及作出檢控。

 2. 強(qiáng)制要求發(fā)出收據(jù)及保存收據(jù)副本

 水費(fèi)收據(jù)是調(diào)查濫收水費(fèi)的重要文件,水務(wù)署建議規(guī)定對收取水費(fèi)的人士在收到付款當(dāng)日之後的7天內(nèi)給予付款人收據(jù),並從付款當(dāng)日起計(jì)的兩年內(nèi)保存有關(guān)收據(jù)副本。收據(jù)必須顯示用者及收款人的名稱、用者地址、收費(fèi)款額、有關(guān)收費(fèi)的相關(guān)時段及支付日期。

 3. 新增提供虛假或具誤導(dǎo)性資料的罪行

 為加強(qiáng)對提供任何虛假或具誤導(dǎo)性資料或文件的阻嚇力,水務(wù)署建議訂立新罪行,規(guī)定任何人明知而罔顧後果地向水務(wù)監(jiān)督提供任何虛假或具誤導(dǎo)性資料或文件,即屬犯罪,可處以罰款最高10000元及監(jiān)禁最高3個月。

 4. 提高重犯濫收水費(fèi)罰則

 為加強(qiáng)禁止濫收水費(fèi)的阻嚇力,水務(wù)署建議將濫收水費(fèi)個案的罰則提升至兩級制,首次被定罪的最高罰款為原來的10000元,其後再被定罪的最高罰款為25000元。此外,水務(wù)署建議新增條文,令被裁定濫收水費(fèi)的人士須向付款人退還多收的金額。

 5. 賦予水務(wù)署及差餉物業(yè)估價(jià)署互通資料權(quán)力

 互通資料有助加強(qiáng)政府的執(zhí)法效力,《條例草案》可讓水務(wù)署和差餉物業(yè)估價(jià)署就其各自巡查和調(diào)查中所獲取有關(guān)濫收水費(fèi)個案的資料進(jìn)行交換,以提升執(zhí)法效能及阻嚇力。

 6. 訂明水費(fèi)單發(fā)出後才可收取水費(fèi)

 是次修例訂明業(yè)主只可在水務(wù)監(jiān)督發(fā)出水費(fèi)單後,才可向租戶收取水費(fèi)的付還,這樣能進(jìn)一步減低註冊用戶或業(yè)主濫收水費(fèi)的機(jī)會。

 建議修訂的《條例草案》已於10月中刊憲,水務(wù)署期望年底前完成立法程序。

 鼓勵更多業(yè)主安裝獨(dú)立水表

 為減低濫收水費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),水務(wù)署於2021年推出「分間單位安裝獨(dú)立水表計(jì)劃」,為「劏房」安裝獨(dú)立水表並簡化相關(guān)申請程序。水務(wù)署高級工程師(技術(shù)支援)李康年表示,今年4月1日起,政府提供經(jīng)濟(jì)誘因,鼓勵更多「劏房」業(yè)主參與計(jì)劃,包括豁免每個獨(dú)立水表的水費(fèi)按金(400元)及提供每個獨(dú)立水表的費(fèi)用(120元)。水務(wù)署亦協(xié)調(diào)非政府組織和水喉業(yè)界,免費(fèi)提供技術(shù)意見,並為獲批參與計(jì)劃的申請人豁免水表的安裝費(fèi)用。

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 水務(wù)署高級工程師(技術(shù)支援)李康年表示,為鼓勵更多「劏房」業(yè)主參與「分間單位安裝獨(dú)立水表計(jì)劃」,政府提供經(jīng)濟(jì)誘因,包括豁免每個獨(dú)立水表的水費(fèi)按金及提供每個獨(dú)立水表的費(fèi)用。

 業(yè)主避免誤墮法網(wǎng)

 參與了上述計(jì)劃的業(yè)主李小姐表示,感謝水務(wù)署協(xié)助安裝水表,既令租戶不會被多收水費(fèi),對他們更公平,亦避免業(yè)主因不小心多收水費(fèi)而誤墮法網(wǎng)。

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 業(yè)主李小姐(中)表示,感謝水務(wù)署協(xié)助業(yè)主安裝水表,避免他們因不小心多收水費(fèi)而誤墮法網(wǎng)。

 「劏房」租戶高先生表示,安裝水務(wù)署提供的獨(dú)立水表後,水費(fèi)開支也減少了,計(jì)劃令基層市民不用擔(dān)心高昂水費(fèi)而不敢用水。

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 「劏房」租戶高先生表示,安裝水務(wù)署提供的獨(dú)立水表後,水費(fèi)開支也減少了。

 引入近距離無線抄讀水表

 截至今年10月底,水務(wù)署共收到194宗申請,其中123宗獲批,共安裝了315個獨(dú)立水表。

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 安裝在單位外的近距離無線抄讀水表。

 水務(wù)署現(xiàn)已進(jìn)一步簡化申請程序,同時引入近距離無線抄讀水表,該裝置可讓抄表員在單位外使用儀器直接讀取水表讀數(shù),數(shù)據(jù)會自動傳入系統(tǒng),解決個別「劏房」難以利用人手抄讀的問題。

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 水務(wù)署已引入近距離無線抄讀水表,讓抄表員(左一及二)在單位外使用儀器直接讀取水表讀數(shù),數(shù)據(jù)會自動傳入系統(tǒng)。

 另外,水務(wù)署不時聯(lián)同差餉物業(yè)估價(jià)署、房屋局等部門,採取跨部門聯(lián)合行動,探訪「劏房」租戶,了解他們有否被濫收水費(fèi)及宣傳有關(guān)法例的要求。截至今年10月底,聯(lián)合行動已造訪或巡查約6250個「劏房」單位。

 楊盛婷表示,相信透過以上強(qiáng)化措施,並在各相關(guān)部門及非政府機(jī)構(gòu)的協(xié)作下,可有效提升執(zhí)法力度,保障租戶免被濫收水費(fèi)。(圖片:甯漢豪網(wǎng)誌)

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