在亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,中美元首舉行面對(duì)面會(huì)晤,備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)吳心伯在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,此次中美元首會(huì)晤總體上取得了成功,符合預(yù)期。
「兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了深入和建設(shè)性的溝通,達(dá)成了一些重要共識(shí),也取得了一些重要成果。這有助於推動(dòng)中美關(guān)係穩(wěn)定和在一定程度上改善?!箙切牟J(rèn)為,這同時(shí)也向世界發(fā)出了一個(gè)積極的信號(hào),即在這樣一個(gè)充滿危機(jī)、衝突和不確定的時(shí)代,中美兩個(gè)大國(guó)能夠有效管理雙方關(guān)係並增加合作,對(duì)整個(gè)世界政治和經(jīng)濟(jì)都有積極意義。
吳心伯認(rèn)為,本次會(huì)晤取得了一些實(shí)質(zhì)性成果,包括雙方同意建立和恢復(fù)一些溝通對(duì)話機(jī)制,特別是中美兩軍關(guān)係的重啟,這一點(diǎn)對(duì)地區(qū)安全和穩(wěn)定非常重要;其次,雙方同意推進(jìn)兩國(guó)在科技、教育、文化方面的聯(lián)繫,其中還同意就續(xù)簽中美科技合作協(xié)定進(jìn)行磋商等,這對(duì)促進(jìn)兩國(guó)之間的交往,增進(jìn)兩國(guó)之間的合作具有實(shí)實(shí)在在的意義。其三,在經(jīng)貿(mào)關(guān)係上,相信接下來(lái)也會(huì)取得一些實(shí)質(zhì)進(jìn)展,以解決困擾雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)係發(fā)展的一些突出問(wèn)題。
雙方商務(wù)部長(zhǎng)將再次會(huì)談 解決經(jīng)貿(mào)問(wèn)題
「兩國(guó)元首會(huì)晤為中美關(guān)係和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係發(fā)展指明了方向,商務(wù)部將認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),努力推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)係健康穩(wěn)定發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性和正能量」,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|16日在例行發(fā)布會(huì)上回應(yīng)本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)透露,此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤將與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多再次舉行會(huì)談,討論落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí),解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)係中的重要問(wèn)題。
何亞?wèn)|還強(qiáng)調(diào),發(fā)展健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係既有利於中美兩國(guó),也有利於世界?!该撯h斷鏈」不符合兩國(guó)的根本利益。中方願(yuàn)與美方共同努力,秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,積極落實(shí)新一輪中美經(jīng)貿(mào)對(duì)話達(dá)成的共識(shí),為中美務(wù)實(shí)合作注入更多確定性。
美方接下來(lái)是否會(huì)就對(duì)華雙向投資限制、制裁打壓中國(guó)企業(yè)、對(duì)華出口管制、對(duì)華加徵關(guān)稅等方面,正面回應(yīng)中方關(guān)切?吳心伯預(yù)計(jì),特朗普時(shí)期加徵的關(guān)稅表面上應(yīng)不會(huì)取消,但不排除美國(guó)進(jìn)行所謂的關(guān)稅重組,對(duì)有些內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)於美國(guó)不公正制裁中國(guó)一千多家實(shí)體,預(yù)計(jì)在雙方充分溝通下,也有可能會(huì)把一些實(shí)體從清單上撤掉。
值得注意的是,參加本次元首會(huì)晤的美國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)包括了財(cái)長(zhǎng)耶倫和商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多。他們今年都曾先後訪華,對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係也有一些積極表態(tài)。而一向在對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)係上持鷹派立場(chǎng)的美國(guó)貿(mào)易代表戴琪缺席了本次會(huì)晤,這似乎也是在釋放某種信號(hào)。
料APEC會(huì)議難有實(shí)質(zhì)成果
相比中美元首會(huì)晤,吳心伯對(duì)於正在召開(kāi)的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議能否達(dá)成重要共識(shí)和成果「沒(méi)有什麼期待」。在他看來(lái),本次會(huì)議只不過(guò)是美國(guó)「借臺(tái)唱戲」,滿足自身外交需要。APEC的初衷是推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)合作以及貿(mào)易和投資的自由化,而現(xiàn)在美國(guó)大搞保護(hù)主義,已經(jīng)無(wú)意推動(dòng)亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資的自由化。
美國(guó)主導(dǎo)的「印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF)」在APEC期間召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,亦印證了美國(guó)在推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化上的虛偽性。吳心伯表示,IPEF更多地具有排他性,美國(guó)積極推動(dòng)印太戰(zhàn)略,無(wú)非就是想把中國(guó)排除在外。
吳心伯認(rèn)為,美國(guó)拉攏了一部分RCEP和CPTPP成員國(guó)加入IPEF,但這些國(guó)家加入IPEF並不意味著放棄RCEP或CPTPP。IPEF框架缺乏投資和貿(mào)易自由化的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不會(huì)對(duì)RCEP、CPTPP等亞太經(jīng)貿(mào)安排產(chǎn)生太大影響。
在APEC第三十四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文強(qiáng)調(diào),APEC要秉持開(kāi)放的區(qū)域主義,堅(jiān)持亞太自貿(mào)區(qū)主渠道地位。RCEP和CPTPP是APEC領(lǐng)導(dǎo)人共同確定的亞太自貿(mào)區(qū)兩條可能路徑,要堅(jiān)持開(kāi)放包容、不斷推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程,以惠及更多經(jīng)濟(jì)體。各方要避免在區(qū)域內(nèi)搞封閉排他的「小圈子」。(記者 張麗娟)