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　全國政協(xié)委員、中國香港(地區(qū))商會(huì)會(huì)長 楊莉珊

　行政長官李家超10月25日發(fā)表的新一份《施政報(bào)告》堅(jiān)持扮演國家與世界各地「超級聯(lián)繫人」角色。特首表示，香港經(jīng)歷過無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，香港人經(jīng)得起考驗(yàn)，每次都轉(zhuǎn)危為機(jī)，變得更成功出眾。實(shí)際上，香港的發(fā)展史就是一部在識變應(yīng)變求變中實(shí)現(xiàn)自我超越的歷史。香港主動(dòng)參與世界利益格局重構(gòu)，積極融入國家發(fā)展大局，推動(dòng)香港在變局中育新機(jī)開新局，實(shí)現(xiàn)再次崛起。

　中央政府賦予香港比以往更為重要的角色和使命，香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢將更加凸顯。李家超表示，這份《施政報(bào)告》有過去一年施政的鞏固部分，有更深更廣的內(nèi)容，更有新領(lǐng)域和新方向。《施政報(bào)告》包括前言、挑戰(zhàn)和機(jī)遇、六大範(fàn)疇的政策措施及結(jié)語共九個(gè)部分，貫徹了特首的施政理念和作風(fēng)，展示出管治有承擔(dān)，發(fā)展有謀略，惠民有作為。

　《施政報(bào)告》提出對接國家戰(zhàn)略，確保香港不但是「超級聯(lián)繫人」，更是「增值型超級聯(lián)繫人」角色，大力吸引人才和資金，善用香港這個(gè)「世界之窗」，講好中國和香港故事，闡述建設(shè)宜居、智慧和環(huán)保之都的願(yuàn)景，讓香港成為國際宜居城市，讓香港再出發(fā)。

　鞏固和發(fā)展「八大中心」定位

　為確保香港的競爭力和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，政府會(huì)鞏固和持續(xù)發(fā)展香港在國家「十四五」規(guī)劃下的「八大中心」定位，包括國際金融中心、國際創(chuàng)新科技中心、中外文化藝術(shù)交流中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心、國際航空樞紐、亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心，以及區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。《施政報(bào)告》發(fā)揮香港國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射作用，發(fā)揮香港規(guī)則制度銜接的示範(fàn)作用。

　面對環(huán)球競爭，《施政報(bào)告》推出一系列措施搶人才、留人才，不僅擴(kuò)闊吸納世界各地人才網(wǎng)絡(luò)，亦會(huì)培訓(xùn)人才。政府會(huì)繼續(xù)搶企業(yè)，特別與「八大中心」定位相關(guān)的企業(yè)。政府會(huì)發(fā)展「總部經(jīng)濟(jì)」，吸引海內(nèi)外公司到港設(shè)立總部/分部業(yè)務(wù)，為香港引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開拓國內(nèi)國際雙循環(huán)所帶來的龐大機(jī)遇，協(xié)助外國企業(yè)「引進(jìn)來」和內(nèi)地企業(yè)「走出去」。特區(qū)政府會(huì)引入公司遷冊機(jī)制，便利在外地註冊的公司，尤其以亞太區(qū)為業(yè)務(wù)核心的企業(yè)，將註冊地遷至香港。除了鞏固金融、貿(mào)易、物流、航運(yùn)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，特區(qū)政府會(huì)發(fā)掘新增長點(diǎn)，走產(chǎn)業(yè)化路線，推動(dòng)創(chuàng)新科技、文化創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)、中醫(yī)藥、新能源交通等新興策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　搶人才、留人才措施包括：成立「人才服務(wù)辦公室」，為來港人才提供支援、跟進(jìn)人才入境後的發(fā)展和需要等。明年亦會(huì)舉辦「全球人才高峰會(huì)暨粵港澳大灣區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)」，推動(dòng)區(qū)域招攬人才交流和合作;擴(kuò)大「高端人才通行證計(jì)劃」大學(xué)名單;落實(shí)「資本投資者入境計(jì)劃」，在香港投資於股票、基金、債券等資產(chǎn)(房地產(chǎn)除外)3000萬元或以上的合資格投資者，可以透過計(jì)劃申請來港，以增強(qiáng)香港資產(chǎn)及財(cái)富管理、金融及相關(guān)專業(yè)服務(wù)界別的發(fā)展優(yōu)勢。

　《施政報(bào)告》表示，2024/25學(xué)年起，特區(qū)政府資助的專上院校，取錄非本地學(xué)生的限額將提升一倍至40%，專上院校可因應(yīng)本身?xiàng)l件，循序漸進(jìn)吸引更多外國尤其是「一帶一路」國家和內(nèi)地學(xué)生來港升學(xué)?！妒┱?bào)告》打造「北都大學(xué)教育城」，在洪水橋、新界北新市鎮(zhèn)等地預(yù)留用地作專上院校發(fā)展，鼓勵(lì)專上院校與中外知名院校加強(qiáng)合作。

　發(fā)揮「超級聯(lián)繫人」優(yōu)勢

　中長期而言，特區(qū)政府會(huì)強(qiáng)化自身優(yōu)勢，以「北部都會(huì)區(qū)」為發(fā)展引擎，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作政策，繼續(xù)建地造地，加強(qiáng)運(yùn)輸建設(shè)，以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，以基建驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量。

　香港在中國式現(xiàn)代化中，有可能是全國最具引領(lǐng)作用、最能佔(zhàn)盡先機(jī)的區(qū)域，也有可能是世界各國和各地共用中國式現(xiàn)代化機(jī)遇的「超級聯(lián)繫人」、「超級導(dǎo)入口」?；浉郯拇鬄硡^(qū)為香港增強(qiáng)文化創(chuàng)造力、文化輻射力提供了無與倫比的地利之優(yōu)和人文底蘊(yùn)，香港理應(yīng)保持東西文化薈萃的特色，走好國際化道路，同時(shí)用好知名文化交流平臺和「文化IP」眾多等優(yōu)勢，向世界講好中國和香港故事。

　在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，香港仍將是世界各國、各地區(qū)共用中國式現(xiàn)代化機(jī)遇的超級聯(lián)繫人。在為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)的同時(shí)，香港也將共用偉大榮光、獲得更大發(fā)展紅利。