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　日前，深圳市鹽田區(qū)正式出臺《鹽田區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），立足「行業(yè)所向、鹽田所能」，打造低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行區(qū)、低空特色應(yīng)用場景示範(fàn)區(qū)、低空綜合服務(wù)引領(lǐng)區(qū)和低空要素保障標(biāo)桿區(qū)，到2025年，全面建成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，崛起為輻射力、影響力卓著的粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟核心引擎。

　低空經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的新賽道，擁有萬億級市場空間和廣闊發(fā)展前景。2023年深圳市政府工作報告提出，建設(shè)低空經(jīng)濟中心，打造通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示範(fàn)區(qū)、民用無人駕駛航空試驗區(qū)，培育發(fā)展低空製造、低空飛行等新增長點。制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》也被納入今年我市立法重點項目。

　記者注意到，《實施方案》重點圍繞低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場景、綜合服務(wù)保障、發(fā)展要素集聚等四個方面提出了17條乾貨措施，全力構(gòu)建「低空」生態(tài)圈層。

　基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快建設(shè)融合示範(fàn)基礎(chǔ)設(shè)施，形成低空智能融合飛行的示範(fàn)性效應(yīng)；建立地面配套設(shè)施體系，基本建成30個以上低空飛行器起降平臺；建成馬巒山城市低空融合飛行保障基地，打造全國領(lǐng)先的城市通航綜合體。

　特色應(yīng)用場景方面，大力發(fā)展以eVTOL為主的城際飛行、跨境飛行、空中擺渡、聯(lián)程接駁、商務(wù)出行、空中通勤等城市空中交通新業(yè)態(tài)；搭建低空產(chǎn)業(yè)主要飛行器展銷平臺，率先建設(shè)綜合展示交易中心；依托大小梅沙、東部華僑城、中英街等旅遊資源，豐富低空文體旅遊經(jīng)濟業(yè)態(tài)；支持頭部企業(yè)在鹽田馬巒山、東部華僑城等區(qū)域開展多場景低空飛行業(yè)務(wù)，擴大無人機物流應(yīng)用；將梅沙客運碼頭打造成「客運+遊艇+跨境直升機」複合型口岸，爭取開通深港跨境飛行航線；加大無人機、直升機在應(yīng)急救援、城市管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，深度參與城市管理。

　綜合服務(wù)方面，建設(shè)低空專業(yè)服務(wù)平臺，開展適航審定、驗證試飛、驗證測試業(yè)務(wù)；推出特色體驗項目和科普課程，打造低空科普教育培訓(xùn)基地；舉辦低空經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇，匯聚低空經(jīng)濟各類型市場主體；發(fā)展航空設(shè)備維修、養(yǎng)護、專屬險種等專業(yè)化現(xiàn)代配套服務(wù)業(yè)，完善低空經(jīng)濟綜合服務(wù)生態(tài)圈。

　要素匯聚方面，建設(shè)低空經(jīng)濟專業(yè)人才培養(yǎng)基地，為低空產(chǎn)業(yè)輸出專業(yè)人才；出臺專項支持措施，強化對低空經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)和科研機構(gòu)的支持力度；加大招商引資力度，推動低空經(jīng)濟建圈強鏈；鼓勵企業(yè)和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，吸引國內(nèi)外相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)加盟，營造低空經(jīng)濟創(chuàng)新環(huán)境。

　值得一提的是，作為深圳東部重要的對外開放門戶，鹽田在發(fā)展低空經(jīng)濟方面已具備優(yōu)勢：

　一是基礎(chǔ)設(shè)施全市領(lǐng)先。鹽田區(qū)建有全國首個UAM城市空中交通融合運行綜合保障基地（佔地4.4萬平米），基地?fù)碛谐?0架直升機，服務(wù)覆蓋「9+2」粵港澳大灣區(qū)城市群超100個直升機場，是國家民航局認(rèn)定的低空改革試點單位，具備低空經(jīng)濟飛行器展示展銷、粵港澳大灣區(qū)航空綜合應(yīng)急救援運行基地等功能，目前主要開展城際飛行、跨境飛行、空中通勤、城市空遊、航空救援等業(yè)務(wù)，未來將打造全球首個無人機、eVTOL、直升機融合飛行示範(fàn)基地。

　二是場景應(yīng)用先行示範(fàn)。已完成國內(nèi)首個「空中的士」UAM運營平臺的搭建工作，粵港澳大灣區(qū)首個「空中看灣區(qū)」UAM旅遊航線——山海鹽田率先落地，迅速躋身網(wǎng)紅景點。通過300米高空的獨特視角，可360°悅享山海港城美景，給遊客帶來絕佳難忘的體驗感。此外，低空物流配送、公共服務(wù)等一批示範(fàn)?wèi)?yīng)用場景也已逐步普及運行。

　同時，鹽田區(qū)正在抓緊研究制定促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專項政策，聚焦低空經(jīng)濟企業(yè)落戶、低空經(jīng)濟配套設(shè)施建設(shè)投入、攻克低空經(jīng)濟核心技術(shù)、開展低空檢測認(rèn)定服務(wù)等方面，提出一系列「硬核」舉措，促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈成型成勢，成為鹽田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。（記者 羅國淮 通訊員 何吉）