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    長春市雙陽區(qū)深入貫徹落實推進以黨建引領(lǐng)基層治理的部署要求，著眼健全工作體系、下沉治理重心、搭建載體平臺，整合資源力量抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，推動基層治理提質(zhì)增效。

    堅持黨建引領(lǐng)健全體系，治理體系由「點」擴「面」。構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法履職、各類組織積極協(xié)同、黨員群眾廣泛參與的「1331」基層治理工作體系，「1」是明確黨組織在基層治理中的唯一領(lǐng)導地位，「3」是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、屯（小區(qū)）三級黨組織共抓基層治理的責任體系，「3」是構(gòu)建基層黨員、部門單位、社會力量三方參與的服務(wù)體系，「1」是打造一個區(qū)級智能綜合管理平臺。完善平時常態(tài)聯(lián)繫、急時協(xié)調(diào)聯(lián)動、平急迅速轉(zhuǎn)換的「平急結(jié)合」機制，促進區(qū)直部門與基層單位在治理工作中共聯(lián)共促、協(xié)同共進，推動基層治理由基層「單幹」轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾健腹补堋埂?/p>

    聚焦最小單元建強組織，治理重心由「上」到「下」。著眼激活基層治理末梢神經(jīng)，聚焦基層最小單元，採取「一小區(qū)（屯）自建」「多小區(qū)（屯）聯(lián)建」的方式，建立實體小區(qū)黨支部62個、屯黨支部895個，根據(jù)部門包保小區(qū)安排，選派1076名在職黨員幹部擔任小區(qū)「兼職三長」，組建功能型小區(qū)鄰里黨支部104個，切實織密上下貫通的組織體系。制定屯黨支部建設(shè)工作方案，組織群眾協(xié)商性參與決策、常態(tài)化整治環(huán)境、抱團式發(fā)展產(chǎn)業(yè)、寬領(lǐng)域開展活動，將群眾的事交給群眾議、群眾辦；出臺小區(qū)黨支部管理辦法，明確治理任務(wù)，協(xié)調(diào)幫辦群眾反饋的井蓋損壞、排水不暢、路燈不足、車位糾紛等事項522件，持續(xù)推動以「小單元」撬動「大治理」走深走實。

    突出資源整合搭建載體，治理合力由「弱」變「強」。依靠黨員力量，開展「黨員包戶聚民心」活動，組織4000餘名有包保能力的黨員逐戶包保、專責聯(lián)繫群眾7.2萬餘戶，全面收集反映群眾需求，及時提供水電維修等各種服務(wù)、幫助群眾調(diào)解糾紛、解決難題9200餘件次。整合部門力量，開展「部門進村（社區(qū)）強服務(wù)」活動，設(shè)立「服務(wù)基層日」，推動72個機關(guān)單位定期下沉治理重心、搭建載體平臺，整合資源力量抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，推動基層治理提質(zhì)增效。（王丹 雙陽區(qū)委宣傳部）