39.98億元授信精準(zhǔn)滴灌，「銀稅互動(dòng)+外貿(mào)賦能+科技護(hù)航」激活營(yíng)口實(shí)體經(jīng)濟(jì)毛細(xì)血管。
日前，記者從遼寧營(yíng)口相關(guān)部門(mén)獲悉，今年以來(lái)，營(yíng)口市以國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展改革委小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制為指揮棒，創(chuàng)新實(shí)施「主動(dòng)搭臺(tái)、協(xié)同共治、精準(zhǔn)滴灌」三大攻堅(jiān)策略，構(gòu)建起「政府統(tǒng)籌、監(jiān)管護(hù)航、銀行下沉、企業(yè)受益」的融資生態(tài)閉環(huán)。截至目前，全市縣區(qū)專(zhuān)班累計(jì)走訪企業(yè)1.6萬(wàn)家，摸排融資需求企業(yè)3249家，推動(dòng)2931戶(hù)企業(yè)獲得貸款支持，累計(jì)授信39.98億元，發(fā)放貸款36.1億元，綜合融資成本較年初下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，為東北振興注入「小而美」的金融活水。
「6+1」專(zhuān)班織密服務(wù)網(wǎng) 三級(jí)聯(lián)動(dòng)破除「中梗阻」
據(jù)介紹，營(yíng)口市以「機(jī)制創(chuàng)新」為突破口，搭建起「政府搭臺(tái)、監(jiān)管督導(dǎo)、銀行唱戲」的立體化融資服務(wù)體系。
一方面，頂格部署強(qiáng)機(jī)制：由營(yíng)口市發(fā)改委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局營(yíng)口監(jiān)管分局、市財(cái)政局牽頭，聯(lián)合12個(gè)部門(mén)組建市級(jí)工作專(zhuān)班，6個(gè)縣區(qū)同步成立專(zhuān)項(xiàng)小組，形成「市級(jí)統(tǒng)籌+縣區(qū)攻堅(jiān)」的「6+1」作戰(zhàn)體系；
另一方面，專(zhuān)班下沉提效能：選派30餘名政府、監(jiān)管、銀行骨幹脫產(chǎn)駐點(diǎn)辦公，實(shí)行「日調(diào)度、周通報(bào)、月考核」，累計(jì)召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)23次，解決政策落地「最後一公里」問(wèn)題；
同時(shí)，清單管理壓責(zé)任：建立「企業(yè)需求清單」「銀行產(chǎn)品清單」「政策支持清單」三張清單，明確「走訪覆蓋率100%、需求響應(yīng)率100%、融資對(duì)接率90%」三階目標(biāo)，倒逼服務(wù)提質(zhì)增效。
營(yíng)口監(jiān)管分局負(fù)責(zé)人表示，專(zhuān)班不是「二傳手」，而是「攻堅(jiān)隊(duì)」。通過(guò)「政府背書(shū)+監(jiān)管督導(dǎo)」，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款審批周期從平均15天壓縮至5天，首貸戶(hù)佔(zhàn)比提升至38%。
「三張清單」打通任督二脈 千企萬(wàn)戶(hù)「貸」動(dòng)共贏生態(tài)
營(yíng)口市以「銀政企同頻」為主線，打出政策協(xié)同、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)組合拳：一是產(chǎn)品手冊(cè)「按圖索驥」。組織26家銀行機(jī)構(gòu)編撰《小微金融產(chǎn)品百寶書(shū)》，收錄「科創(chuàng)貸」「外貿(mào)e貸」「稅銀通」等特色產(chǎn)品132款，企業(yè)掃碼即可「一鍵匹配」融資方案；二是政策工具「精準(zhǔn)滴灌」：綜合運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、盡職免責(zé)、財(cái)政貼息等政策工具，推動(dòng)小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率降至4.15%，較年初下降0.72個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)為市場(chǎng)主體減費(fèi)讓利超1.2億元；三是主題活動(dòng)「升溫造勢(shì)」：開(kāi)展「一把手講普惠」「金融在營(yíng)」系列宣教活動(dòng)87場(chǎng)，覆蓋企業(yè)2.3萬(wàn)家次，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)「放下身段」進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)村屯，現(xiàn)場(chǎng)授信金額突破20億元。
營(yíng)口某機(jī)械製造企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨，以前是「企業(yè)追著銀行跑」，現(xiàn)在是「銀行圍著企業(yè)轉(zhuǎn)」。通過(guò)參與「千企萬(wàn)戶(hù)大走訪」，企業(yè)憑藉專(zhuān)利質(zhì)押獲得500萬(wàn)元「科創(chuàng)貸」，生產(chǎn)線智能化改造順利推進(jìn)。
「走訪+」模式靶向施策 三大賽道跑出「加速度」
營(yíng)口市以「數(shù)據(jù)賦能」為抓手，創(chuàng)新推出「走訪+稅務(wù)」「走訪+外貿(mào)」「走訪+科技」三大場(chǎng)景化融資服務(wù)模式——
「銀稅互動(dòng)」激活誠(chéng)信基因。聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)篩選4.2萬(wàn)戶(hù)納稅A/B級(jí)企業(yè)，建立「納稅信用換融資額度」機(jī)制，累計(jì)為1328戶(hù)誠(chéng)信企業(yè)發(fā)放「稅銀通」貸款18.6億元，不良率僅為0.3%；
「外貿(mào)護(hù)航」穩(wěn)住開(kāi)放底盤(pán)。針對(duì)外貿(mào)企業(yè)匯率波動(dòng)大、賬期長(zhǎng)等痛點(diǎn)，聯(lián)合商務(wù)部門(mén)推出「匯率避險(xiǎn)+訂單融資」組合產(chǎn)品，為71戶(hù)外貿(mào)企業(yè)提供跨境貿(mào)易融資4.2億元，助力營(yíng)口港上半年集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)12%；
「科技賦能」點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。聚焦443家高新技術(shù)企業(yè)、127家省級(jí)「專(zhuān)精特新」企業(yè)，建立「科技企業(yè)白名單」動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資餘額突破50億元，某新材料企業(yè)憑12項(xiàng)專(zhuān)利獲貸3000萬(wàn)元，攻克「卡脖子」技術(shù)難題。
營(yíng)口市科技局負(fù)責(zé)人介紹，金融活水澆灌下，科技型中小企業(yè)正從「小不點(diǎn)」長(zhǎng)成「小巨人」。目前全市科技型企業(yè)貸款餘額達(dá)156.7億元，同比增長(zhǎng)28%，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值佔(zhàn)比提升至35%。
「金融毛細(xì)血管」全面疏通 實(shí)體經(jīng)濟(jì)「脈動(dòng)」強(qiáng)勁
通過(guò)「三力齊發(fā)」，營(yíng)口市小微企業(yè)融資呈現(xiàn)「量增、面擴(kuò)、價(jià)降、質(zhì)提」四重利好。
一是覆蓋面更廣：普惠型小微企業(yè)貸款餘額突破400億元，較年初新增58億元，增速16.7%，高於各項(xiàng)貸款平均增速9.2個(gè)百分點(diǎn)；二是獲得感更強(qiáng)：首貸戶(hù)新增1246戶(hù)，信用貸款佔(zhàn)比提升至32%，製造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)21%，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入「耐心資本」；三是成本更低：通過(guò)財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省融資成本超1.5億元，相當(dāng)於再造2個(gè)中型工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額；四是信心更足：營(yíng)口市小微企業(yè)發(fā)展信心指數(shù)達(dá)112.6（基準(zhǔn)值100），較去年同期提升8.3點(diǎn)，新增市場(chǎng)主體中科技型、外向型企業(yè)佔(zhàn)比超六成。
營(yíng)口市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人表示，營(yíng)口實(shí)踐證明，小微融資難不是「無(wú)解之題」，關(guān)鍵在於「敢解、善解、共解」。下一步將深化「政銀保擔(dān)」四方聯(lián)動(dòng)，探索「供應(yīng)鏈金融+產(chǎn)業(yè)集群」新模式，力爭(zhēng)2025年普惠小微貸款增速突破20%，讓更多「小樹(shù)苗」成長(zhǎng)為「參天樹(shù)」。（記者 王藝橋）
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