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    黑龍江省兩會期間，會場內(nèi)氣氛熱烈，來自各行各業(yè)的代表委員們齊聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)。身為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的省政協(xié)委員，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理唐浩，帶著一份精心準(zhǔn)備的提案參會。

    唐浩委員長期關(guān)注黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)過深入調(diào)研與思考，他提出「創(chuàng)優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)，培育黑龍江新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)」的建議。黑龍江憑藉廣袤的黑土地，一直是我國重要的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品資源富足，農(nóng)業(yè)根基深厚。然而，在糧食精深加工和市場構(gòu)建等方面發(fā)展仍然不夠迅速，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條受限、市場集中度較低等制約發(fā)展的問題，仍需加強(qiáng)政策支持持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)一步釋放黑龍江振興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)潛力。

    唐浩委員指出，當(dāng)前黑龍江在發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中面臨諸多挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足。高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品育種、繁育和推廣脫節(jié)，生產(chǎn)、加工和銷售分離，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)衝擊的能力弱，無論是種植還是加工都難以形成穩(wěn)定的支撐，造成雙向產(chǎn)品有效價(jià)值不高；二是技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。快消品主要以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，針對市場開發(fā)的系列產(chǎn)品和高端產(chǎn)品不足，產(chǎn)品加工技術(shù)差異較大，在成本及質(zhì)量控制不好，市場產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，不能更好的適應(yīng)消費(fèi)端需求，利潤率低；三是品牌影響力有限。食品企業(yè)營造品牌艱難，市場認(rèn)知度不高，省區(qū)域公共品牌建立較晚，尚未形成強(qiáng)有力的社會影響力，尤其是大眾農(nóng)產(chǎn)品，分散經(jīng)營，無統(tǒng)一品牌。無品牌產(chǎn)品難以形成穩(wěn)定的市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模；四是融資渠道不暢。企業(yè)發(fā)展資金短缺，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。需強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升技術(shù)創(chuàng)新，打造知名品牌，拓寬融資渠道，以釋放黑龍江食品產(chǎn)業(yè)潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

    基於以上問題，唐浩委員建議，黑龍江應(yīng)全面創(chuàng)優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

    一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)省內(nèi)大型企業(yè)，尤其是種加銷結(jié)合的企業(yè)，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開發(fā)高端、特色、功能性食品，滿足不同消費(fèi)群體的需求，解決產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏差異化競爭優(yōu)勢的問題。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、物流、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值。培育壯大國有龍頭企業(yè)，發(fā)揮示範(fàn)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

    二是強(qiáng)化品牌引領(lǐng)。加大品牌宣傳推廣資金投入，對「黑土優(yōu)品」「九珍十八品」等區(qū)域公共品牌集中宣傳推廣，樹立黑龍江特色品牌形象。加快培育一批具有全國乃至國際影響力的知名品牌，提高黑龍江省食品產(chǎn)業(yè)的品牌競爭力。加強(qiáng)「黑土優(yōu)品」「九珍十八品」的授權(quán)管理，優(yōu)先、從快對省內(nèi)知名度高、影響力大、市場信譽(yù)度好的品牌授權(quán)，實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、融合發(fā)展，提升食品產(chǎn)業(yè)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品溢價(jià)能力。

    三是積極引導(dǎo)主要農(nóng)產(chǎn)品加工。水稻、大豆、玉米是黑龍江的主栽作物，關(guān)乎國家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)形勢，但面臨糧食市場價(jià)格低迷，種植效益和加工效益下降問題，建議出臺相應(yīng)扶持政策，穩(wěn)定種植面積、支持企業(yè)加工、協(xié)調(diào)高附加值新產(chǎn)品的研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合效益。尤其是在大豆產(chǎn)銷方面，在促進(jìn)高油、高產(chǎn)、高蛋白品種培育的同時(shí)，重點(diǎn)支持九三集團(tuán)等大型加工企業(yè)穩(wěn)定收購，在政策、項(xiàng)目、資金上給予支持，促進(jìn)精深產(chǎn)品研發(fā)，提升大豆產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。

    四是推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。藉助黑龍江熱度不減的旅遊資源優(yōu)勢，充分融入文創(chuàng)、美食元素，積極為食品產(chǎn)業(yè)引流。廣泛打造農(nóng)文旅結(jié)合的地域體驗(yàn)點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)耕文化體驗(yàn)、食品文化博物館、食品加工體驗(yàn)園等，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，營造龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的廣泛認(rèn)可度。（記者 張曉磊 王琳）