1月6日,記者從河南省人民政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,河南開(kāi)足馬力拼經(jīng)濟(jì),推出了28條政策措施,確保一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)「開(kāi)門紅」。
在發(fā)布會(huì)上,河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任馬健介紹,2024年,河南省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新、穩(wěn)中向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議後,河南研究制定了《推動(dòng)2025年第一季度經(jīng)濟(jì)「開(kāi)門紅」若干政策措施》,圍繞擴(kuò)需求、穩(wěn)主體、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)謀劃推出了28條政策措施,全力推動(dòng)政策靠前發(fā)力、項(xiàng)目靠前實(shí)施、任務(wù)靠前落地,加快形成全省上下「開(kāi)足馬力拼經(jīng)濟(jì)」的良好氛圍,確保一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)「開(kāi)門紅」。主要包括6個(gè)方面:
最大限度發(fā)揮「兩重」「兩新」帶動(dòng)效應(yīng)。今年,國(guó)家將增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,將大中型灌區(qū)、大中型引調(diào)水工程、重點(diǎn)都市圈城際鐵路等納入「兩重」支持範(fàn)圍,進(jìn)一步擴(kuò)大「兩新」支持範(fàn)圍、提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化資金分配。河南將搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,健全周調(diào)度機(jī)制,緊盯「兩重」和設(shè)備更新擴(kuò)圍領(lǐng)域,建立2025年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家「大盤子」。同時(shí),繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策,讓更多企業(yè)、商家、群眾方便快捷的享受政策紅利。
持續(xù)聚力激發(fā)消費(fèi)潛力。河南將把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái),在提升消費(fèi)意願(yuàn)、拓展消費(fèi)供給、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面推出一批針對(duì)性舉措,把巨大的消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái)。延續(xù)去年國(guó)慶假期前後「金秋消費(fèi)券」的做法,圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域再發(fā)放2億元新春消費(fèi)券,並鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)放消費(fèi)券,讓老百姓得到「真金白銀」的實(shí)惠。持續(xù)辦好「行走河南·讀懂中國(guó)」系列活動(dòng),大力推介「冬遊中原·老家河南」等主題線路,推出500場(chǎng)以上民俗廟會(huì)、主題燈會(huì)、沉浸式演藝活動(dòng)。持續(xù)實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程,發(fā)布一批新服務(wù)、新供給重點(diǎn)企業(yè)和培育企業(yè),高質(zhì)量辦好首場(chǎng)品牌企業(yè)發(fā)布展示活動(dòng),努力以優(yōu)質(zhì)新供給不斷滿足消費(fèi)新需求。
集中力量擴(kuò)大有效投資。一方面,持續(xù)發(fā)力政府投資。出臺(tái)2025年重大項(xiàng)目「雙百工程」工作方案和省重點(diǎn)項(xiàng)目清單,推動(dòng)焦洛平高鐵等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),鄭開(kāi)城際延長(zhǎng)線、信陽(yáng)五嶽抽水蓄能電站首臺(tái)機(jī)組等重大工程建成投用,切實(shí)發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)引導(dǎo)作用。將持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障,資金方面,高效推進(jìn)2025年提前批專項(xiàng)債券發(fā)行使用,推動(dòng)新增專項(xiàng)債券優(yōu)先保障省委、省政府及各地重大項(xiàng)目和在建、續(xù)建項(xiàng)目;土地方面,一季度先行預(yù)支土地計(jì)劃指標(biāo)13萬(wàn)畝,確保重要項(xiàng)目用地即報(bào)即批、應(yīng)保盡保;環(huán)境容量方面,對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的重大投資項(xiàng)目實(shí)施即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估。另一方面,著力激活民間投資。規(guī)範(fàn)實(shí)施政府與社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制項(xiàng)目,支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信託基金(REITs),儲(chǔ)備一批擬向民間資本推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
精準(zhǔn)發(fā)力助企惠企。去年,河南省經(jīng)營(yíng)主體突破了1100萬(wàn)戶、穩(wěn)居全國(guó)第4位,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。將統(tǒng)籌抓好促生產(chǎn)、降成本、優(yōu)環(huán)境,努力通過(guò)政府服務(wù)「幫一把」、助力企業(yè)發(fā)展「快一程」。促生產(chǎn)方面,將對(duì)一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)施春節(jié)午間低谷工業(yè)電價(jià)政策,開(kāi)展「千企百展」拓市場(chǎng)行動(dòng),舉辦2025全球豫商大會(huì)、豫港澳企業(yè)家春茗活動(dòng),發(fā)布2025年度國(guó)際性展會(huì)推薦目錄、首批100家跨境電商「源頭工廠」名錄,支持企業(yè)開(kāi)足馬力拓市場(chǎng)、搶訂單、抓生產(chǎn)。降成本方面,將實(shí)施降低社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)製造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),持續(xù)完善省市縣三級(jí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)通行河南省收費(fèi)公路的新能源貨車給予通行費(fèi)優(yōu)惠。優(yōu)環(huán)境方面,將實(shí)施惠企政策直達(dá)快享專項(xiàng)行動(dòng),健全政企多層次常態(tài)化溝通交流機(jī)制,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,同時(shí),實(shí)施規(guī)範(fàn)涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),推行輕微免罰、首違不罰等包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。
全力以赴抓好糧食生產(chǎn)。一季度是打牢夏糧豐收基礎(chǔ)的關(guān)鍵季。河南將因墑因苗抓好8500萬(wàn)畝春季麥田管理,加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害防控,科學(xué)防範(fàn)?wèi)?yīng)對(duì)「倒春寒」等災(zāi)害性天氣,推進(jìn)1500萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)示範(fàn)區(qū)建設(shè),完成110萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),同時(shí),做好畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加大牛羊養(yǎng)殖支持力度,確保「菜籃子」產(chǎn)品供應(yīng)充足、糧油價(jià)格保持穩(wěn)定。
多措並舉穩(wěn)定社會(huì)大局。河南將以更大力度保障和改善民生,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。惠民生方面,組織開(kāi)展「春風(fēng)行動(dòng)」「就業(yè)援助月」「豫薦未來(lái) 青春?jiǎn)⒑健沟认盗芯蜆I(yè)服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、殘疾人、孤兒、獨(dú)居老人等困難群體生活保障,力爭(zhēng)一季度完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)28萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬(wàn)人。保安全方面,紮實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、電?dòng)自行車等「一件事」全鏈條安全監(jiān)管,強(qiáng)化消防、工礦、危化、交通運(yùn)輸、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全綜合治理,加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控,堅(jiān)決防範(fàn)和遏制重特大事故發(fā)生,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)「三保」預(yù)算管理和執(zhí)行機(jī)制,用足用好隱性債務(wù)置換政策。(記者 王皓萍)