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    近日，湖南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)，省政協(xié)常委、文教衛(wèi)體和文史委員會(huì)副主任陳獻(xiàn)春撰文指出，湖南建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地，要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑託，突出問(wèn)題導(dǎo)向，用改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問(wèn)題，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代「楓橋經(jīng)驗(yàn)」，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。全文如下：

    一、高質(zhì)量發(fā)展商事調(diào)解順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求

    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。規(guī)則和法治是貿(mào)易投資主體應(yīng)對(duì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的「防護(hù)網(wǎng)」，也是妥善化解商事?tīng)?zhēng)端的「公平秤」。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代「楓橋經(jīng)驗(yàn)」，要把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。商事調(diào)解作為助力企業(yè)妥善化解糾紛的一種非訴訟糾紛解決方式，是我國(guó)堅(jiān)持全面依法治國(guó)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的重要內(nèi)容。從國(guó)際上看，2018年《新加坡公約》的誕生，標(biāo)誌著「調(diào)解全球化」的到來(lái)；作為非訴訟糾紛解決機(jī)制的商事調(diào)解已成為國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可的商事糾紛解決方式。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)人講究以和為貴，主張採(cǎi)取化干戈為玉帛的調(diào)解方式解決矛盾糾紛，調(diào)解制度的發(fā)展契合中國(guó)傳統(tǒng)文化所推崇的和合精神、包容精神，符合中國(guó)傳統(tǒng)法律文化所追求的息訟無(wú)訟價(jià)值觀，在化解矛盾、彌合分歧、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用，是國(guó)際公認(rèn)的東方經(jīng)驗(yàn)。高質(zhì)量發(fā)展商事調(diào)解，契合新時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，對(duì)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、商事調(diào)解是應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈法律風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效手段

    當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國(guó)企業(yè)「走出去」步伐加快，國(guó)際商事活動(dòng)日趨頻繁，跨境商事糾紛頻繁多發(fā)，數(shù)量不斷攀升。如何有效防範(fàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，高效化解商事糾紛，成為各國(guó)商事主體的共同訴求。如何有效預(yù)防和妥善解決國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端，成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資合作的重要議題。 實(shí)踐證明，商事調(diào)解具備主體平等、規(guī)則友好、實(shí)現(xiàn)共贏的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)際商業(yè)秩序平穩(wěn)健康發(fā)展的必要保障。全球多數(shù)國(guó)家和地區(qū)均致力於完善本國(guó)的商事調(diào)解法律和制度，著力提高自身在國(guó)際糾紛解決中的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。在全球商事調(diào)解發(fā)展浪潮的推動(dòng)下，我國(guó)商事調(diào)解的發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮景象，各類商事調(diào)解機(jī)構(gòu)通過(guò)引導(dǎo)境內(nèi)外企業(yè)互諒互讓，便捷、公正、高效地化解爭(zhēng)議糾紛，在深化 「一帶一路」國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)間的貿(mào)易暢通和投資自由化便利化，增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與韌性方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。

    三、擦亮「湖南商事調(diào)解」靚麗名片，推進(jìn)湖南營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

    湖南高度重視涉外商事法律調(diào)解工作，1994年批準(zhǔn)成立了中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)湖南調(diào)解中心。該中心歷經(jīng)30年的發(fā)展，從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的一張靚麗名片，其影響不斷擴(kuò)大、效應(yīng)不斷提升，得到了廣大外貿(mào)企業(yè)的認(rèn)可和好評(píng)。2018年9月12日，國(guó)際調(diào)解高峰論壇在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)上，湖南省高院與省貿(mào)促會(huì)簽署涉外商事糾紛訴訟與調(diào)解對(duì)接備忘錄。2020年12月,湖南省高院、省貿(mào)促會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於建立涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出建立統(tǒng)一、規(guī)範(fàn)、專業(yè)、高效的涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，快速有效化解涉外商事糾紛，服務(wù)保障「一帶一路」建設(shè)和湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。今年5月湖南省政府發(fā)佈《關(guān)於持續(xù)打造「三化」一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，明確把提高涉企法律服務(wù)水平，加快國(guó)際化、專業(yè)化商事仲裁機(jī)構(gòu)和商事調(diào)解中心建設(shè)，作為打造公平公正的法治環(huán)境的重要措施。湖南將以最近中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)湖南調(diào)解中心換屆會(huì)議暨商事糾紛預(yù)防與解決合作交流大會(huì)的隆重召開(kāi)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平涉外法治思想，進(jìn)一步深化與國(guó)內(nèi)外調(diào)解機(jī)構(gòu)、專家的交流與合作，推動(dòng)湖南商事調(diào)解事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力湖南打造「三化」一流營(yíng)商環(huán)境取得新成效。（記者 文新征）

    頂圖：陳獻(xiàn)春出席5月23日中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)湖南調(diào)解中心換屆會(huì)議暨商事糾紛預(yù)防與解決合作交流大會(huì)開(kāi)幕式並致辭