日前，《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)於學(xué)習(xí)運(yùn)用「千村示範(fàn)、萬(wàn)村整治」工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)隴原鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）以甘肅省委一號(hào)文件的形式正式公布?！兑庖?jiàn)》提出今年甘肅「三農(nóng)」目標(biāo)，即全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，糧食麵積穩(wěn)定在4000萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量保持在1200萬(wàn)噸以上。
《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)決守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，打好隴原鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐。
新培育家庭農(nóng)場(chǎng)5000＋
《意見(jiàn)》提出構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，「五有」合作社占比達(dá)到63%，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)5000家以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整省試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到2萬(wàn)家以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)託管面積達(dá)到3500萬(wàn)畝次以上。
同時(shí)，樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，注重全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，更好滿(mǎn)足群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，加快現(xiàn)代節(jié)水技術(shù)和裝備應(yīng)用推廣，推動(dòng)設(shè)施結(jié)構(gòu)與節(jié)水控制設(shè)備向宜機(jī)化、智能化轉(zhuǎn)型。聚焦解決「誰(shuí)來(lái)種地」問(wèn)題，以小農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、以社會(huì)化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
全面落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任，確保飯碗牢牢端在自己手中。根據(jù)《意見(jiàn)》，要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和用途管控制度，健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)「三位一體」保護(hù)制度體系，守住全省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積；全面落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分區(qū)分類(lèi)建設(shè)內(nèi)容及投資標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息、考核評(píng)價(jià)等政策，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，重點(diǎn)推進(jìn)石羊河流域整區(qū)域試點(diǎn)和國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目；堅(jiān)持以水定地，統(tǒng)籌考慮水資源條件和糧食安全，嚴(yán)格控制耕地灌水定額、灌溉水量和面積；以實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)為牽引，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在190萬(wàn)人以上
堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。《意見(jiàn)》明確，要持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，充分發(fā)掘各類(lèi)就業(yè)幫扶政策的增收潛力，統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車(chē)間、公益性崗位等渠道，確保全年脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在190萬(wàn)人以上；繼續(xù)舉辦好「津隴共振興」、「魯企走進(jìn)甘肅」活動(dòng)，深入推進(jìn)「萬(wàn)企興萬(wàn)村」甘肅行動(dòng)，吸引更多東部企業(yè)到甘肅投資興業(yè)。
要將脫貧縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至23個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施，加強(qiáng)整合資金使用監(jiān)管。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣金融支持力度。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療、教育幹部人才「組團(tuán)式」幫扶和科技特派團(tuán)選派。高校畢業(yè)生「三支一扶」計(jì)劃向脫貧地區(qū)傾斜。加大易地搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，統(tǒng)籌抓好配套設(shè)施建設(shè)維護(hù)和社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、能融入、有發(fā)展。
兩年內(nèi)六大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超5300億
《意見(jiàn)》提出加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁並舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為大產(chǎn)業(yè)。緊盯「牛羊菜果薯藥」六大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)特色種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，著力提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)、增效益，力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，打造10個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)大縣，果、薯2個(gè)500億元左右和牛、羊、藥、菜4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，全省六大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到5300億元以上。
期間，大力實(shí)施「引大引強(qiáng)引頭部」行動(dòng)和「優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年」行動(dòng)，全年新培育營(yíng)業(yè)收入高於1000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100家，新增營(yíng)業(yè)收入高於2000萬(wàn)元的轉(zhuǎn)規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提級(jí)擴(kuò)能行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)大型加工企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)布局加工產(chǎn)能，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%以上。加快推進(jìn)預(yù)製菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，培育10個(gè)預(yù)製菜（食品）加工園區(qū)、10個(gè)預(yù)製菜品牌、100個(gè)預(yù)製菜骨幹企業(yè)、100個(gè)優(yōu)質(zhì)預(yù)製菜產(chǎn)品，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)打造、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。（記者 寇剛）
頂圖：甘肅張掖黑河兩岸制種玉米基地（ 王建平 攝）
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