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    營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的軟實(shí)力、核心競爭力之一。近期，《四川天府新區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動方案》（以下簡稱《方案》）正式對外發(fā)佈?！斗桨浮窂氖袌鰷?zhǔn)入創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新、政策服務(wù)創(chuàng)新、便利投資創(chuàng)新、新型監(jiān)管創(chuàng)新、法治保障創(chuàng)新、要素集聚創(chuàng)新和創(chuàng)新能力建設(shè)等8個(gè)方面98條具體舉措，持續(xù)改革優(yōu)化天府新區(qū)營商環(huán)境。

    構(gòu)築營商優(yōu)勢

    探索區(qū)域改革成效

    近年來，四川天府新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)5年出臺優(yōu)化營商環(huán)境1.0、2.0、3.0、4.0、5.0版改革政策，共推出461項(xiàng)改革措施，不斷深化企業(yè)服務(wù)。

    特別是今次推出的《方案》，總結(jié)了之前調(diào)研收集到的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從「服務(wù)效率不夠高、政策兌現(xiàn)不夠快、項(xiàng)目審批較緩慢、要素配套不完善」等頑固堵點(diǎn)出發(fā)，圍繞「上位要求、對標(biāo)先進(jìn)、企業(yè)期盼、創(chuàng)新探索」四個(gè)維度推動改革，開展「市場準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)、便利投資、新型監(jiān)管、法治保障、要素集聚、創(chuàng)新能力」八大改革行動，細(xì)化為98條工作舉措，其中補(bǔ)短板14條、學(xué)先進(jìn)47條、促提升37條。以更大力度更實(shí)舉措落實(shí)好黨的二十大報(bào)告關(guān)於「營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境」重大決策。

    除此之外，《方案》還聚焦企業(yè)滿意度，以解決企業(yè)需求為核心，加大政策落實(shí)力度，打通政策落實(shí)堵點(diǎn)，確保政策落到實(shí)處，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

    另外，《方案》還在便利投資創(chuàng)新改革行動、新型監(jiān)管創(chuàng)新改革行動、法治保障創(chuàng)新改革行動、創(chuàng)新能力建設(shè)改革行動等方面進(jìn)行具體要求。

    強(qiáng)化創(chuàng)新賦能

    衝刺營商環(huán)境5.0

    記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，《方案》裏每一項(xiàng)措施都是天府新區(qū)堅(jiān)持從市場主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，精準(zhǔn)施策，探索建立市場主體全過程服務(wù)體系，讓市場環(huán)境更加寬鬆公平，讓市場主體活力得到不斷提升。其中，「市場準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)、便利投資、新型監(jiān)管、法治保障、要素集聚、創(chuàng)新能力」共計(jì)8項(xiàng)創(chuàng)新改革行動，近30條創(chuàng)新探索工作舉措，均直面企業(yè)需求，並提出相應(yīng)解決措施。

    如深入推進(jìn)「融合審批一件事」改革，擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍，在原有12個(gè)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，2023年新增30個(gè)融合審批服務(wù)事項(xiàng)；並聯(lián)驗(yàn)收實(shí)行承諾制，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，並聯(lián)驗(yàn)收事 項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際情況選擇，綜合運(yùn)用承諾制等多種方式靈活辦理驗(yàn)收手續(xù)，提高驗(yàn)收效率，減少企業(yè)等待時(shí)間，加快項(xiàng)目投產(chǎn)使用等內(nèi)容，皆從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，以創(chuàng)新工作機(jī)制，節(jié)約企業(yè)辦事成本。

    除此之外，天府新區(qū)還採取「一季一調(diào)度」方式，每季度專題調(diào)研一次營商環(huán)境工作，以解決實(shí)際問題為抓手，挖掘亮點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，在創(chuàng)新能力建設(shè)上不斷延伸。

    比如，面向重點(diǎn)科技企業(yè)等單位徵集技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目課題，組織符合條件的科技企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目，解決行業(yè)共性關(guān)鍵核心技術(shù)難題。充分挖掘、供給新區(qū)全域場景，以新區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)為小切口，定期向企業(yè)發(fā)佈機(jī)會清單，為新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用提供助力，增進(jìn)政企之間的交流互動，以加速企業(yè)成長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    從企業(yè)需求出發(fā)的創(chuàng)新內(nèi)容在《方案》中不斷體現(xiàn)：引入自助終端進(jìn)功能區(qū)、進(jìn)樓宇，擴(kuò)大「15分鐘政務(wù)服務(wù)便民圈」覆蓋面；建立市場主體信用修復(fù)提醒機(jī)制，通過短訊提醒、線下宣傳等方式，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)「少跑、不跑、零見面」……天府新區(qū)以實(shí)際行動切實(shí)推動營商環(huán)境建設(shè)。

    隨著天府新區(qū)營商環(huán)境改革優(yōu)化的不斷深入，「企業(yè)至上、企業(yè)家C位」的理念，提升企業(yè)辦事效率，也給天府新區(qū)企業(yè)在新區(qū)紮根提供了充足信心。數(shù)據(jù)顯示，自2022年以來，天府新區(qū)減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)47億元、惠及市場主體超17萬戶（次），幫助企業(yè)爭取各級各類企業(yè)經(jīng)營、融資貸款等政策資金30.45億元，幫助48個(gè)項(xiàng)目爭取預(yù)算內(nèi)資金7.433億元，幫助企業(yè)爭取貸款21.48億元，為2.8萬家參保單位減少失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)支出1.73億元。（記者 付莉莉）

《四川天府新區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動方案》全文