日前,增城經濟技術開發(fā)區(qū)金融工作局印發(fā)《增城經濟技術開發(fā)區(qū)金融服務科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展實施方案》(下稱《實施方案》)。
三年時間建立完善的金融服務機制
《實施方案》從完善科創(chuàng)金融組織體系、創(chuàng)新科創(chuàng)金融產品體系、拓寬科創(chuàng)金融融資渠道、優(yōu)化科創(chuàng)金融服務體系等方面著手,提出通過3年左右的時間建立完善覆蓋科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級全鏈條和全周期的金融服務機制,力爭新增科創(chuàng)金融專營(特色)機構1家以上,在境內外上市的科技型企業(yè)突破6家、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權市場掛牌的科技型企業(yè)突破70家。
鼓勵設立科創(chuàng)金融專營部門
完善科創(chuàng)金融組織體系方面,《實施方案》提出,鼓勵金融機構設立創(chuàng)新金融專營部門,優(yōu)化科創(chuàng)服務模式,創(chuàng)新金融產品;建立科技金融常態(tài)化溝通機制,建設科技金融路演中心,加強政銀企聯(lián)動,舉辦常態(tài)化的投融資路演活動和產融對接會;以加強科技創(chuàng)新型企業(yè)融資增信服務為導向,引導政策性融資擔保公司優(yōu)化業(yè)務結構。
同時,大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,推動現(xiàn)有政府引導基金加大對高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)的支持力度;探索設立投向種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新型企業(yè)或戰(zhàn)略新興產業(yè)鏈關鍵企業(yè)的政府引導基金。
打造「首貸服務中心」
創(chuàng)新科創(chuàng)金融產品體系方面,鼓勵銀行機構結合科技企業(yè)發(fā)展階段特點、金融需求和風險特徵,設計覆蓋科技企業(yè)全生命周期的信貸產品。打造首貸服務中心,依託區(qū)政務服務中心業(yè)務集聚優(yōu)勢,收集企業(yè)融資需求,通過「粵信融」推送給銀行機構,不斷提升企業(yè)獲貸率。聚焦重點產業(yè)領域,篩選挖掘有潛力、有市場但尚未獲得銀行貸款的企業(yè),形成首貸培育名單,通過「惠融通」專項對接平臺,促進「首貸戶」名單與銀行對接。
積極發(fā)力供應鏈金融。圍繞「芯」「車」「顯」等重點產業(yè)集群和產業(yè)鏈,引導完善銀行機構對新興戰(zhàn)略產業(yè)上市公司、核心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)實行供應鏈融資專項授信額度管理,積極開展多種形式的供應鏈金融服務,以點帶鏈盤活全鏈條企業(yè)融資。創(chuàng)新科創(chuàng)保險產品,鼓勵保險公司完善科技保險產品體系,引導保險機構建立科創(chuàng)企業(yè)保險理賠綠色通道,提高科技保險理賠服務水平。
挖掘科創(chuàng)上市後備企業(yè)
拓寬科創(chuàng)金融融資渠道方面,加強科技企業(yè)上市後備梯隊建設,遴選一批主營業(yè)務突出、核心競爭力較強,具有發(fā)展前景的高成長性高新技術企業(yè)、「專精特新」企業(yè)、製造業(yè)單項冠軍企業(yè)等納入上市後備企業(yè)庫。同時構建科技企業(yè)專屬培育服務機制,鼓勵金融機構為入庫企業(yè)提供個性化綜合融資服務,搭建平臺定期組織開展資本市場路演對接,對申報科創(chuàng)板的企業(yè)在專利申請等方面開闢「綠色通道」。
鼓勵科創(chuàng)企業(yè)多渠道發(fā)債融資,完善推動企業(yè)發(fā)債融資工作機制,積極爭取地方政府債券額度,優(yōu)先用於增城經濟技術開發(fā)區(qū)符合條件的科技創(chuàng)新項目建設。支持廣州中小微企業(yè)金融服務區(qū)管理有限公司聯(lián)合三大交易所和廣東股權交易中心,搭建增城區(qū)科創(chuàng)專板培育平臺,健全未上市科技公司股權集中託管、質押、轉讓等配套服務。
建立重點產業(yè)金融輔導專班
優(yōu)化科創(chuàng)金融服務體系方面,積極爭取政策性銀行的專項貸款支持,服務增城區(qū)重大科技項目研發(fā)。鼓勵銀行機構在風險可控前提下,與區(qū)外投資機構、產業(yè)投資基金深化合作,積極探索開展「貸款+外部直投」「貸款+遠期權益」等業(yè)務,推動在科技創(chuàng)新型企業(yè)生命周期中前移金融服務。依託科技項目立項庫,建立銀行機構、創(chuàng)投機構與科技項目的聯(lián)動機制,探索「投、貸、保、擔」聯(lián)動。
實施金融輔導和管家服務,創(chuàng)新科創(chuàng)金融服務新模式,開展科技金融工作站試點,為企業(yè)提供投融資對接、企業(yè)孵化、諮詢顧問等個性化金融綜合服務,打通科技金融服務「最後一公里」;針對智能與新能源汽車產業(yè)、新型顯示等新一代信息技術產業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源等新興產業(yè)集群、重點產業(yè)鏈和重大項目的融資需求,建立金融輔導專班,整合各類金融資源,全面提升對戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和重點產業(yè)鏈等多元化金融服務能力,助力企業(yè)技術研發(fā)、技術改造、併購重組等,實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鍊深度融合。(記者 賴小青 通訊員 穗增宣)
頂圖:增城經濟技術開發(fā)區(qū)