今年以來，安徽省巢湖市堅持黨建引領(lǐng)，立足實際，將推廣「四事四權(quán)」工作法與鄉(xiāng)村治理工作深度融合，聚焦黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，充分保障群眾對村（社區(qū)）事務知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效激活鄉(xiāng)村治理「神經(jīng)末梢」，推動鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效。
織密「一張網(wǎng)」，確保群眾「疑」有人問。按照「多網(wǎng)合一、多格合一」原則，整合現(xiàn)有黨建、綜治、民政、信訪、防返貧動態(tài)監(jiān)測等「多網(wǎng)」為「一網(wǎng)」。實行「支部書記網(wǎng)格指導員+黨小組長網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+村民」模式，全市共劃分為網(wǎng)格1543個。注重從群眾公認的老黨員、老幹部、老退伍軍人、老教師、老模範等經(jīng)驗豐富、德高望重的「五老」人員中遴選網(wǎng)格員，每名網(wǎng)格員一般結(jié)對聯(lián)繫10戶左右村民，每周至少入戶1次?！杆氖滤臋?quán)」工作法推廣以來，全市142個村（含農(nóng)村社區(qū)）共計9344人的網(wǎng)格管理隊伍，結(jié)合疫情防控、民生醫(yī)療、移風易俗、環(huán)境整治、反電信詐騙等具體工作，累計收集群眾訴求1301條，現(xiàn)場答覆及解決群眾問題786個。
搭建「多平臺」，確保群眾「話」有地說。堅持「一室多用」，充分發(fā)揮村（社區(qū)）新時代文明實踐站、黨群服務站點、黨代表工作室、人大代表工作室、「暖心為民工作室」「紅色驛站」等載體作用，通過創(chuàng)新服務平臺，積極引導黨員幹部與群眾政策同學習、有事共商議。創(chuàng)新打造「鳳凰星語」「心橋心語」「陽光議事」「荷塘議事」等多個平臺，暢通群眾反映意見建議的渠道；推行群眾「點單」、村組「派單」、網(wǎng)格員「接單」服務模式，為群眾提供醫(yī)療代辦、電費代繳、物資代購等服務；開展「陽光書記雲(yún)端見面會」，採取線上交流的方式，傾聽群眾心聲；建立網(wǎng)上問策制度，利用微信群、小微權(quán)力「監(jiān)督一點通」平臺，線上聽取心聲、收集訴求，實現(xiàn)「雲(yún)辦公」。
打造「智囊團」，確保群眾「難」有人解。重點圍繞「議事對象清、議事內(nèi)容清、議事辦理清」三個方面，教育引導各類代表有序參與村級事務的決策、管理和監(jiān)督，讓群眾的事群眾說了算、大家的事大家商量辦。動員「五老」人員、群眾代表、志願者等組成5—10人代表議事會，針對網(wǎng)格員走訪日誌上反映的痛點問題進行議事決議，提請支部辦理。中廟街道有效發(fā)揮碧桂園物業(yè)公司黨支部「紅色物業(yè)」黨建品牌能量，大力推行「業(yè)主吹哨、物業(yè)報道」機制，依託碧桂園物業(yè)業(yè)主群等載體，搭建業(yè)主議事平臺，讓居民訴求第一時間得到關(guān)注和回應，及時調(diào)解並解決居民身邊鄰里糾紛、文明遛狗、噪音污染等問題53件。
築牢「主陣地」，確保群眾「事」有人辦。抓實民主決策、閉環(huán)管理，嚴格落實「四議兩公開」制度，對涉及村（社區(qū)）治理的重要事項、重大問題，由黨組織研究討論後按程序決定。實行村（社區(qū)）黨組織每周例會制，對網(wǎng)格員或「五老」未能解決或各類代表共議的事項進行會商，建立事項、任務、責任人、完成時限「四個清單」，落實情況向群眾通報反饋。突出「抓創(chuàng)評促黨建，強組織促治理」，以星級黨支部創(chuàng)評為契機，提升組織服務能力，將「支部辦事」成果納入村（社區(qū)）年度考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。截至目前，全市試點村（社區(qū)）收集黨員問事、群眾說事未能解決的事項776個，其中交由各類代表共議事項255個，黨組織最終解決問題769個，辦結(jié)率達99.1%。（郭強 龔舒斌）
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