為深入推進(jìn)「三治融合」基層社會(huì)治理體系建設(shè),安徽黟縣碧陽鎮(zhèn)認(rèn)真開展村規(guī)民約(居民公約)積分管理試點(diǎn)工作,推動(dòng)村民事「自己議、自己管、自己辦」,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與村莊治理的積極性,提升了鄉(xiāng)村治理效能。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),「積」出黨員擔(dān)當(dāng)與作為。在開展「積分制」鄉(xiāng)村治理工作中,碧陽鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),2020年率先在古黃村試點(diǎn),組建了由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,鎮(zhèn)黨建辦、民政辦、社區(qū)辦、綜治中心負(fù)責(zé)同志為成員的工作專班,全程指導(dǎo)、深度介入鄉(xiāng)村治理「積分制」試點(diǎn)探索工作中,從組織管理層面確?!阜e分制」有效落實(shí)。在積分認(rèn)定中,著重將黨員幹部參與支部活動(dòng)、解決群眾問題、糾紛排查調(diào)處等納入積分範(fàn)圍,明確考核程序、考評標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果運(yùn)用等具體事項(xiàng),按照「月度統(tǒng)計(jì)、季度公示、年度總評」的方式進(jìn)行積分匯總,有效解決了黨員評價(jià)內(nèi)容不具體、評價(jià)效果不明顯等問題。實(shí)行「日常考核得分+獎(jiǎng)勵(lì)加分-扣分」的模式進(jìn)行積分排名,表現(xiàn)好與差通過「積分」一目了然,給優(yōu)秀黨員添動(dòng)力、為落後黨員增壓力,極大激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員參加組織生活的熱情和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)鬥力、向心力。
明確積分細(xì)則,「積」發(fā)群眾動(dòng)力與活力。為了讓村規(guī)民約更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,每年都會(huì)結(jié)合村(社區(qū))實(shí)際,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政策法規(guī)改變、群眾需求變化等對村規(guī)民約(居民公約)適時(shí)進(jìn)行修訂並調(diào)整積分考核細(xì)則,今年3月全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))已完成最新修訂工作。在評分細(xì)則里,突出將愛黨愛國、遵紀(jì)守法、消防及古民居保護(hù)、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、誠實(shí)守信等方面的綜合表現(xiàn)與參與情況進(jìn)行積分記錄,同時(shí)對參軍入伍、考入大學(xué)、贍養(yǎng)老人等方面有突出表現(xiàn)的進(jìn)行單項(xiàng)加分、對涉黑涉惡、「黃賭毒」、非法上訪、鬧訪、亂搭亂建等破壞村居環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面行為進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)扣分。截止4月,20個(gè)村(社區(qū))都已完成2022年度的積分評比工作。這些看得見、摸得著、可量化的具體指標(biāo),不僅凝聚了村民合力,激發(fā)了村民幹事的內(nèi)生動(dòng)力,還把鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)穩(wěn)定等這些「軟約束」變成了促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的「硬抓手」。
發(fā)動(dòng)全員參與,「積」活村莊潛力與效能。鼓勵(lì)村(社區(qū))將群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗庭院打造、愛綠護(hù)綠等積分納入「信用生態(tài)美」超市,將積分通過物質(zhì)兌換、榮譽(yù)申報(bào)、獎(jiǎng)懲通報(bào)的形式體現(xiàn),更好發(fā)揮好激勵(lì)和約束作用,讓村民的言行有「鏡子」可照,有「標(biāo)桿」可學(xué),讓幹部和群眾一起謀思路、想對策,同時(shí)以時(shí)時(shí)處處「潤物細(xì)無聲」的方式,讓時(shí)代新風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)化於心、外化於行,共同把田園打造成美麗花園,把庭院打造成靚美家園,把村莊打造成宜居樂園,逐步實(shí)現(xiàn)美麗環(huán)境向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。如碧山村通過強(qiáng)化「積分制」管理,評選出了2022年度「3A新用戶」149戶,「生態(tài)美超市」集中兌換13場近2000人參與,村莊環(huán)境面貌顯著提升,同時(shí)帶動(dòng)了村莊精品民宿、研學(xué)體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村集體與農(nóng)民雙增收,展現(xiàn)出一幅村淨(jìng)、景美、人和的美麗鄉(xiāng)村好風(fēng)景。(記者 吳敏 通訊員 曹麗)