產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中指出,五年來(lái),我們保障國(guó)家糧食安全,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,持續(xù)抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):「農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?!?/p>
陶勛花代表在人民大會(huì)堂參加全體會(huì)議
「近年來(lái),黨和國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。2004年至2023年,中央一號(hào)文件均以『三農(nóng)』為主題。其中《關(guān)於落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》(2016年中央1號(hào)文件)指出,『大力發(fā)展休閒度假、旅遊觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)?!弧蛊渲袆?chuàng)意農(nóng)業(yè)成為十四屆全國(guó)人大代表、四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記、村委會(huì)主任陶勛花關(guān)注的重點(diǎn)。
陶勛花代表在接受記者「雲(yún)採(cǎi)訪」時(shí)介紹,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中,與文化、旅遊、教育、體育、康養(yǎng)、審美、設(shè)計(jì)、電商、手工藝等產(chǎn)業(yè)融合,挖掘農(nóng)業(yè)遊憩休閒、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)事體驗(yàn)、創(chuàng)意民宿、場(chǎng)景營(yíng)造等多種功能,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閒體驗(yàn)、文化傳承、研學(xué)示範(fàn)功能,通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)意下鄉(xiāng)、創(chuàng)意進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),提升農(nóng)業(yè)附加值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,讓農(nóng)民富裕富足、鄉(xiāng)村和美繁榮的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
在前期的調(diào)研中,陶勛花代表發(fā)現(xiàn),當(dāng)前創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊增速很快。在成都,通過(guò)突出綠水青山特色、做亮生態(tài)田園底色、守住鄉(xiāng)土文化本色,高質(zhì)量打造中國(guó)天府農(nóng)博園、創(chuàng)建社區(qū)美空間、舉辦農(nóng)博會(huì)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)國(guó)際發(fā)展論壇,推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閒旅遊業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,成都農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破3萬(wàn)元大關(guān),全市家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量超過(guò)10000家,市級(jí)以上龍頭企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3500億元,帶動(dòng)效果不斷呈現(xiàn)和增強(qiáng)。
「但同時(shí),各地在發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)過(guò)程中,功能單一、主題不明、創(chuàng)意不突出等問(wèn)題較為普遍?!篂榇?,陶勛花代表建議:
一是全面加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)。要加強(qiáng)特色文化發(fā)掘,發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、觀光採(cǎi)摘、休閒垂釣、特色動(dòng)植物觀賞等業(yè)態(tài),打造一批田園康養(yǎng)基地和田園式花園式鄉(xiāng)景基地,保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建築、文物古蹟、農(nóng)業(yè)遺蹟、灌溉工程等農(nóng)業(yè)物質(zhì)遺產(chǎn),傳承好民族民俗文化、傳統(tǒng)手工藝、戲曲曲藝、漁歌、漁港文化等非物質(zhì)遺產(chǎn)。
二是全面發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞農(nóng)博會(huì)展、農(nóng)商文體旅科主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)耕文明博物館、農(nóng)博酒店等博覽載體建設(shè),營(yíng)造「交互式、生活化、沉浸式、智慧化」的田園博覽體驗(yàn)。舉辦美麗鄉(xiāng)村休閒旅遊行推介活動(dòng),融入美食評(píng)選、創(chuàng)意發(fā)布等元素,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購(gòu)、鄉(xiāng)娛等綜合體驗(yàn)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)「看鄉(xiāng)景」,「品鄉(xiāng)味」產(chǎn)品「享鄉(xiāng)俗」產(chǎn)品「憶鄉(xiāng)愁」產(chǎn)品,打造一批田園康養(yǎng)基地和田園式花園式鄉(xiāng)景基地。
三是全面推進(jìn)創(chuàng)意下鄉(xiāng)。探索多元化、本土化、特色化的「創(chuàng)意下鄉(xiāng)」實(shí)踐方式。全面推廣創(chuàng)意進(jìn)景區(qū)、進(jìn)服務(wù)區(qū)、進(jìn)康養(yǎng)基地等模式。舉辦鄉(xiāng)村振興金點(diǎn)子大賽、鄉(xiāng)村旅遊策劃大賽、旅遊村寨規(guī)劃比賽、旅遊文創(chuàng)商品設(shè)計(jì)競(jìng)賽、土特產(chǎn)品抖音大賽,集聚社會(huì)各界的創(chuàng)意,打造以文化創(chuàng)意、藝術(shù)為核心的創(chuàng)意民宿發(fā)展模式。創(chuàng)響「珍稀牌」「工藝牌」「文化牌」的鄉(xiāng)土品牌。
四是全面提升創(chuàng)意水平。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè),打造兼具國(guó)際性、前瞻性、美學(xué)性、創(chuàng)意性、功能性、實(shí)用性和示範(fàn)性的社區(qū)美空間,逐漸成為市民領(lǐng)略生活美學(xué)、享受美好生活的新空間、新場(chǎng)景。將創(chuàng)意元素融入休閒旅遊產(chǎn)品開(kāi)發(fā),創(chuàng)響知名農(nóng)業(yè)品牌。培育一批「獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)」的「土字號(hào)」 「鄉(xiāng)字號(hào)」產(chǎn)品品牌。加大品牌推介力度,講好品牌故事,提升品牌公信力和品牌溢價(jià)能力。
五是全面建立完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)政策扶持體系。分門別類建立鄉(xiāng)村旅遊創(chuàng)意庫(kù)或管理系統(tǒng),提高創(chuàng)意的利用與轉(zhuǎn)化效率,圍繞創(chuàng)意落地轉(zhuǎn)化建立高質(zhì)量的服務(wù)與保障體系。農(nóng)業(yè)、科技、文化、宣傳部門要把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為專項(xiàng)予以支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本到鄉(xiāng)村投資興業(yè)。落實(shí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合理用地需求。
六是實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品工程。打造美育村,推動(dòng)美術(shù)資源更多地向農(nóng)村、基層、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,建設(shè)富有美育特色的村莊。建設(shè)帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品園、主題創(chuàng)意農(nóng)園,推介鄉(xiāng)村創(chuàng)意旅遊精品景點(diǎn)線路,遴選中國(guó)美麗休閒鄉(xiāng)村,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、示範(fàn)作用突出的全國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。
七是強(qiáng)化創(chuàng)意人才培養(yǎng)。探索完善創(chuàng)意人才駐村制度,創(chuàng)造性地柔性引進(jìn)各類創(chuàng)意人才資源。重點(diǎn)培育、引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才,重點(diǎn)培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村企業(yè)家、「小巨人」企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)「田秀才」「土專家」「鄉(xiāng)創(chuàng)客」和能工巧匠在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
八是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。搭建平臺(tái)載體,提升農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)水平,打造一批國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)拓展農(nóng)業(yè)多種功能先行區(qū),引導(dǎo)各類人才入園創(chuàng)辦網(wǎng)店、開(kāi)辦直播間。在縣域建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工作指導(dǎo)委員會(huì),推介一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)典型案例,促進(jìn)「山水鄉(xiāng)愁」進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、協(xié)力支持,營(yíng)造良好輿論氛圍。(記者 梅超)
頂圖:陶勛花代表在四川代表團(tuán)小組會(huì)議上