近年來,安徽黟縣宏潭鄉(xiāng)以基層治理創(chuàng)新為抓手,通過「村規(guī)民約立規(guī)矩、信用積分促長效」的治理模式,探索出一條「群眾主體、共建共享「的鄉(xiāng)村善治之路,讓傳統(tǒng)古村煥發(fā)文明新氣象。
創(chuàng)新「信用積分+生態(tài)美超市」治理模式,制定涵蓋遵紀(jì)守法、環(huán)境維護(hù)等細(xì)則的評分標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)建成4家「生態(tài)美超市」,實行「一戶一賬、季度公示、積分兌換」機(jī)制,主動參與義務(wù)植樹加5分,門前三包不達(dá)標(biāo)扣3分,積分前15名可兌換生活物資。該鄉(xiāng)楊林村將垃圾分類納入積分管理後,全村正確投放率提升至90%;佘溪村通過「古民居保護(hù)積分榜」,激發(fā)村民自發(fā)修繕古建築。積分制不僅讓文明行為「可視化「,更催生了「環(huán)境監(jiān)督員「「文化傳承人」等23個新型鄉(xiāng)村治理角色。據(jù)統(tǒng)計,2024年度該鄉(xiāng)生態(tài)美超市兌換商品1.3萬元。
竹溪村村民陳大爺感慨:「積分換物品是其次,榜上有名才光榮!」該機(jī)制運行以來,村民環(huán)境整治參與率從62%提升至91%,形成「積分改變習(xí)慣、文明浸潤人心」的良性循環(huán)。
宏潭鄉(xiāng)創(chuàng)新構(gòu)建「黨委主導(dǎo)、村級主辦、群眾主體」三級聯(lián)動機(jī)制,通過由鄉(xiāng)包村幹部組織開展「板凳會「「戶主會」「宿村夜話」等特色民主協(xié)商形式,累計收集人居環(huán)境整治、古建築保護(hù)等「金點子」48條。
在古祠堂改造項目中,村民代表提出的「修舊如舊+功能活化」方案被採納實施,既保留了徽派建築風(fēng)貌,又打造出集議事、文娛、展覽於一體的公共空間。
同時,該鄉(xiāng)吸納老黨員、鄉(xiāng)賢組成監(jiān)督小組,對垃圾分類、移風(fēng)易俗等事項動態(tài)監(jiān)管。將積分制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,在各村實行「積分+茶園管護(hù)」,農(nóng)戶憑管護(hù)積分優(yōu)先參與集體茶園承包,既提升生態(tài)管護(hù)質(zhì)效,又帶動村集體增收。如今,全鄉(xiāng)95%以上農(nóng)戶養(yǎng)成「垃圾入箱、污水入網(wǎng)」習(xí)慣,主幹道綠化率達(dá)98%。
「下一步我們將深化『治理+』模式,把古村落保護(hù)、非遺傳承等納入積分體系,打造具有徽風(fēng)皖韻的鄉(xiāng)村治理樣板?!购晏多l(xiāng)主官表示。(記者 吳敏 通訊員 程婷婷)