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時(shí)事評(píng)論員 孫婧楠

香港第七屆立法會(huì)任期步入尾聲之際，立法會(huì)主席梁君彥公布的履職數(shù)據(jù)值得關(guān)注：截至第三個(gè)會(huì)期結(jié)束，累計(jì)通過(guò)83項(xiàng)政府法案，較上屆同期增長(zhǎng)48%；財(cái)委會(huì)批出194個(gè)撥款項(xiàng)目，較上屆同期多27%；3年間辯論的議員議案達(dá)121項(xiàng)。這些量化指標(biāo)，為評(píng)估立法機(jī)構(gòu)在完善選制後的履職效能提供了客觀參考。

縱觀今屆立法會(huì)，「效率優(yōu)先、質(zhì)量為基」是一大特徵。僅在第三個(gè)會(huì)期，就舉行了總時(shí)數(shù)達(dá)331小時(shí)的共36次會(huì)議，通過(guò)34項(xiàng)政府法案，完成審議150項(xiàng)「先訂立、後審議」的附屬法例。同時(shí)透過(guò)「商議性」辯論，履行「代表民意、監(jiān)督政府」的使命職責(zé)，就政府工作提出了156項(xiàng)口頭質(zhì)詢、953項(xiàng)補(bǔ)充質(zhì)詢及501項(xiàng)書(shū)面質(zhì)詢。數(shù)據(jù)的背後，離不開(kāi)議員們堅(jiān)持了解和反映民意、深入研究分析政策、實(shí)地考察推進(jìn)革新等努力。他們亦敢於對(duì)政府經(jīng)常性開(kāi)支、市民住房、青年置業(yè)等議題犀利質(zhì)詢，將「議事廳」與市井民生深度聯(lián)結(jié)，踐行夏寶龍主任所強(qiáng)調(diào)的：要做真正的民意代言人，積極與政府部門溝通，為民發(fā)聲。

再看看議案的數(shù)量。在3年間辯論的121項(xiàng)議員議案中，逾半（64項(xiàng)）緊扣國(guó)家政策方向，近半聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，半數(shù)更直接援引「十四五」規(guī)劃、中共二十大報(bào)告等頂層設(shè)計(jì)，凸顯香港議政愈加重視與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同對(duì)接。數(shù)據(jù)的背後，反映立法機(jī)關(guān)深刻認(rèn)知香港「不能獨(dú)舞」，必須主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局。同時(shí)，民生依然是議會(huì)關(guān)注的重中之重，上百項(xiàng)各類質(zhì)詢皆與民生相關(guān)，46項(xiàng)議員議案雖無(wú)立法效力，但緊扣公眾關(guān)切，彰顯「以民為本」導(dǎo)向。

此外，行政立法互動(dòng)模式革新也頗具意義。特區(qū)政府首創(chuàng)立法會(huì)前廳交流會(huì)，形成有效的常態(tài)化溝通機(jī)制。迄今為止前廳交流會(huì)已舉行17次，加上沿用行政長(zhǎng)官答問(wèn)會(huì)，今屆立法會(huì)以18個(gè)事務(wù)委員會(huì)為基礎(chǔ)討論了更廣泛的議題。新模式突破過(guò)往議政局限，引導(dǎo)議員以宏觀視野探討產(chǎn)業(yè)升級(jí)、灣區(qū)協(xié)作等深層次議題，力促用系統(tǒng)性思維制定政策。立法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)漸從「制衡」轉(zhuǎn)向「協(xié)作」，在愛(ài)國(guó)者治港原則下凝聚起更大的治理合力。

值得一提的是，除重要會(huì)議繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)上廣播系統(tǒng)向公眾公開(kāi)，本屆立法會(huì)還積極推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型，引入人工智能提升議政效率。如通過(guò)支持三語(yǔ)的智識(shí)聽(tīng)系統(tǒng)，為會(huì)議記錄產(chǎn)出提質(zhì)增效，致力打造「智慧立法會(huì)」。

梁君彥提及立法會(huì)職責(zé)時(shí)，稱之是與廣大市民一樣——以港為家。3年多來(lái)，議員們用一系列實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了這短短四字。展望未來(lái)，期待他們?cè)俳釉賲枺掷m(xù)加強(qiáng)參政議政能力，為開(kāi)創(chuàng)本港良政善治新局面貢獻(xiàn)「立法力量」。

圖源：立法會(huì)