立法會秘書處今日（13日）發(fā)表有關(guān)2025/2026年度財(cái)政預(yù)算案的《研究簡報(bào)》，分析財(cái)政司司長陳茂波提出「強(qiáng)化版」財(cái)政整合計(jì)劃下的多項(xiàng)主要措施。
為應(yīng)對赤字，財(cái)政司司長提出「強(qiáng)化版」財(cái)政整合計(jì)劃，目標(biāo)在2025至2026年度將赤字削減23%至670億港元，相當(dāng)於本地生產(chǎn)總值的2%。計(jì)劃包括多項(xiàng)開源措施，預(yù)計(jì)每年增加約202億港元的政府收入，同時透過節(jié)流措施於未來數(shù)年削減約1134億港元的政府開支。財(cái)政司司長預(yù)計(jì)3年後的2028至2029年度可以「滅赤」。
《研究簡報(bào)》分析凍結(jié)公務(wù)員薪酬措施，指假設(shè)市場工資上調(diào)3%，今次凍薪預(yù)計(jì)可為庫房節(jié)省約87億元。對於當(dāng)局提出2年內(nèi)削減約1萬個公務(wù)員職位，《研究簡報(bào)》認(rèn)為預(yù)計(jì)節(jié)省人力開支的成效或有限，因現(xiàn)時公務(wù)員編制比實(shí)際已入職公務(wù)員的人數(shù)超出1.89萬個，不論是否削減職位，都未必能填補(bǔ)這1萬個職位。
對於財(cái)政預(yù)算案提出微調(diào)2元乘車優(yōu)惠計(jì)劃，《研究簡報(bào)》稱，微調(diào)方案每年只能為庫房節(jié)省6.8億元，效果似乎不顯著。《研究簡報(bào)》檢視全球12個城市的同類型交通補(bǔ)貼計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)微調(diào)後的2元優(yōu)惠計(jì)劃的優(yōu)惠程度並不比其他城市的計(jì)劃遜色，特別是60至64歲人士，因?yàn)閮H有4個城市對相關(guān)年齡層的居民提供公共交通票價優(yōu)惠，其餘城市則沒有任何優(yōu)惠，這或與這年齡層仍有工作能力有關(guān)。
開源措施方面，財(cái)政司司長計(jì)劃在未來5個財(cái)政年度，每年發(fā)行1500億至1950億元債券，年期或逾3至5年，以配合北部都會區(qū)等長期工程項(xiàng)目，同時亦可償還短期債務(wù)，社會關(guān)注香港會否因而成為債臺高築的經(jīng)濟(jì)體?！堆芯亢唸?bào)》指出，2024至2025年度特區(qū)政府債務(wù)總額只佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值9%，遠(yuǎn)低於37個先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的平均值109%；經(jīng)濟(jì)學(xué)者和分析員均普遍認(rèn)同，如果債務(wù)融資是為了長期投資，則屬正常舉措，長遠(yuǎn)對經(jīng)濟(jì)有利。
立法會將於4月16日的會議上恢復(fù)二讀辯論《2025年撥款條例草案》，議員會就該法案發(fā)言。
頂圖：2月26日，市民在灣仔民政諮詢中心外排隊(duì)領(lǐng)取2025/26年度財(cái)政預(yù)算案。中新社
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