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觀察|「5%左右」,今年中國GDP增速目標(biāo)有何考量?

觀察|「5%左右」,今年中國GDP增速目標(biāo)有何考量?

責(zé)任編輯:程向明 2025-03-05 14:27:09 來源:中新社

 5日公布的政府工作報(bào)告將今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定為「5%左右」,這也是中國自2023年起連續(xù)三年維持這一安排。此間分析人士認(rèn)為,此舉兼具必要性和可行性,背後折射多重考量。

 其一,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局,提振發(fā)展信心。

 騎自行車需要保持一定速度才不致失去平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦同理。時(shí)下中國經(jīng)濟(jì)回升明顯,但也面臨有效需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、外部環(huán)境不利影響加深等難題。無論是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,還是防範(fàn)化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),抑或穩(wěn)定就業(yè)、增加居民收入,都需要保持一定經(jīng)濟(jì)增速。

 先有發(fā)展,才談得上高質(zhì)量發(fā)展;有了增量,兼顧多元需要才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)定5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,也是進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心的需要。

 去年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過134萬億元人民幣,經(jīng)濟(jì)增量已相當(dāng)於一個(gè)中等國家一年的經(jīng)濟(jì)體量。在此基礎(chǔ)上再增長5%左右,規(guī)模相當(dāng)可觀。迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向,由此可見一斑。

 作為「指揮棒」,經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定在比較積極的水平,將帶動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策也積極進(jìn)取,有助於切實(shí)提振全社會(huì)信心。

 清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜說,設(shè)定這一指標(biāo)「本身就是最大的預(yù)期引導(dǎo)」,讓各方看到今年中國經(jīng)濟(jì)增長的確定性,也會(huì)對(duì)今年中國宏觀調(diào)控和相關(guān)領(lǐng)域政策保持期待。

 其二,與中長期目標(biāo)相銜接。

 經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定並不能只看當(dāng)年。除考慮前一年基數(shù)外,還要兼顧後續(xù)可持續(xù)發(fā)展,盡量避免年份之間忽高忽低。

 中國計(jì)劃在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受中新社記者採訪時(shí)稱,據(jù)測(cè)算,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),從現(xiàn)在起到2035年,中國年均經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)當(dāng)在4.7%以上。前期力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)相對(duì)較高的增長,可避免壓力推後,為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)贏得更多主動(dòng)。

 其三,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有基礎(chǔ)、有底氣。

 儘管全球經(jīng)濟(jì)增長整體趨緩,去年中國經(jīng)濟(jì)同比增速仍錄得5%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

 當(dāng)前,中國消費(fèi)投資正在加快,市場(chǎng)活躍度提升,信心預(yù)期也在增強(qiáng)。這些積極變化為今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5%左右同比增長奠定了基礎(chǔ)。

 中國超大規(guī)模市場(chǎng)和完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)也更加鞏固。這意味著中國有底氣應(yīng)對(duì)更趨複雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境。

 如董煜所言,中國經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)是建立在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各主要領(lǐng)域和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,要做客觀的、實(shí)實(shí)在在的分析預(yù)測(cè)。換言之,「5%左右」這一目標(biāo)有經(jīng)濟(jì)增長潛力和有利條件支撐,處於當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)的區(qū)間。(中新社記者 李曉喻)

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