黃遠康 西貢區(qū)議員、「治港新政」成員
近日,政府向立法會建議修訂《職工會條例》完善職工會規(guī)管制度,包括賦權(quán)勞工處職工會登記局局長,基於維護國安需要拒絕公會新登記或合併的申請、終身禁止國家罪行定罪者擔(dān)任工會職員、需要獲得當(dāng)局批準(zhǔn)方可接收境外勢力資金等。筆者認為,無論對工會、僱員抑或整個社會來說,今次修例都是一次撥亂反正。
自工業(yè)革命以來,工會的存在是為了保障僱員的合理權(quán)益。工會透過集體行動,讓所屬行業(yè)或機構(gòu)的僱員凝聚起來,透過協(xié)商、談判甚或工業(yè)行動等方式向僱主或官方爭取改善薪酬、工時等待遇。換言之,工會的性質(zhì)應(yīng)以僱員利益為本。今次修例可讓本地工會重拾初心,有助保障僱員權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定。
另一方面,維護國家安全是特區(qū)的憲制責(zé)任、特區(qū)居民的應(yīng)有之義。自香港國安法實施以來,不同行業(yè)的機構(gòu)都須確保不從事任何危害國安活動,包括教育、法律、社福等各界別。工會作為社會重要的持份者,擁有數(shù)量龐大的會員,兼且有著較強的社會動員力和影響力,亦不能置身事外。當(dāng)局透過修例更好確保工會維護國家安全,實在是合情合理合法。
需要指出的是,政府出手規(guī)管工會,與2019年「修例風(fēng)波」不無關(guān)係。據(jù)報道,當(dāng)時不僅有工會收取外國勢力的資助,以組織、支持破壞社會的活動,更有工會領(lǐng)袖帶頭參與議會和街頭暴力抗?fàn)帯H缭?020年的非法「初選」中,他們意圖取得過立法會過半議席以癱瘓?zhí)貐^(qū)政府運作,徹底暴露出涉事工會已淪為外國敵對勢力在港「代理人」。以此為鑑,必須有效規(guī)管工會的運作、資金來源及人員操守,全面做好維護國安的工作。
何況,是次修例並無禁止本地工會與外國的聯(lián)繫。只要本地工會與境外工人組織或?qū)I(yè)團體真心實意進行與勞工權(quán)益相關(guān)的活動,當(dāng)局並不會作出干預(yù)。只有當(dāng)本地工會收取境外勢力的資金時,才須作出申報及尋求有關(guān)方面批準(zhǔn)。這些做法與不少西方國家一致,在工會的發(fā)展與國家安全的需要之間取得平衡。
工會由各行各業(yè)的僱員組成,而僱員都是社會的一分子。因此確保工會維護國家安全是再正常不過的事,也是合乎工會、僱員和社會整體的福祉。期待今次修例能夠盡快獲得通過,讓工會免除國安風(fēng)險隱患,更好凝聚和服務(wù)廣大打工仔女。