2月19日，全國政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗在接受港商記者採訪時表示，在今年全國兩會中，他將提出五個提案。其中，他最希望大家關(guān)注的，是關(guān)於推動粵港澳大灣區(qū)與東盟合作作為制度型對外開放示範區(qū)的提案。
王理宗認為，當前，中國正在推動高水平對外開放，但到目前為止還沒有一個比較成熟的樣板或者試驗田。東盟作為中國第一大貿(mào)易夥伴，正處於工業(yè)化、數(shù)字化加速期，與大灣區(qū)地緣相近，人文相通，雙方合作互補性強、潛力巨大。推動大灣區(qū)與東盟深度協(xié)同，不僅能推動「一帶一路」高質(zhì)量發(fā)展，為中國構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支點，更可為中國參與國際規(guī)則制定、探索制度型開放積累經(jīng)驗，打造新時代高水平對外開放的「中國方案」。
打造「三位一體」制度型開發(fā)體系
粵港澳大灣區(qū)作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，具有「一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣」的獨特制度優(yōu)勢、全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群和開放基因。王理宗認為，正是這樣的特點，讓大灣區(qū)具備打造高水平對外開放示範區(qū)的良好基礎(chǔ)。而基於東盟當前的發(fā)展階段，他建議在粵港澳大灣區(qū)打造面向東盟的規(guī)則、貿(mào)易、金融「三位一體」的制度型開放體系。
首先，在規(guī)則銜接方面，可在橫琴、前海、南沙、河套等平臺試點「東盟版負面清單」，放寬數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)療健康等領(lǐng)域外資準入。推動與新加坡、馬來西亞共建「跨境數(shù)據(jù)流動白名單」，探索數(shù)據(jù)安全認證互認機制。這樣能夠降低相互之間的投資貿(mào)易門檻，尤其希望在新經(jīng)濟領(lǐng)域首先進行突破，這樣能夠加快大灣區(qū)和東盟數(shù)據(jù)的開放和流動，極大激活各種生產(chǎn)和各種生產(chǎn)要素的流動，促進新經(jīng)濟快速發(fā)展。
在貿(mào)易方面，王理宗希望貿(mào)易便利化升級，建立大灣區(qū)——東盟「單一電子窗口」，整合報關(guān)、物流、支付數(shù)據(jù)，進一步提升口岸通關(guān)效率。推動「灣區(qū)標準」國際化，聯(lián)合東盟制定智能製造、綠色建築等產(chǎn)業(yè)互認標準。當前，東盟已經(jīng)成為大灣區(qū)的第一大貿(mào)易夥伴，如果能夠使得貿(mào)易更加便利，將極大提升貿(mào)易的質(zhì)量與效率。
在金融方面，王理宗建議開闢金融開放試驗田，支持香港聯(lián)動東盟發(fā)展人民幣離岸市場，試點大灣區(qū)企業(yè)發(fā)行「東盟債券」。設(shè)立「大灣區(qū)－東盟綠色金融合作中心」，推動碳交易、綠色信貸產(chǎn)品跨境互通，以此來帶動中國在金融方面的規(guī)則和標準的制定。
東盟處於快速發(fā)展期 合作前景樂觀
此外，王理宗還提出了大灣區(qū)面向東盟構(gòu)建「產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、數(shù)字鏈、綠色鏈四鏈融合」的產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)；加強基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」，打造「6小時航空經(jīng)濟圈」；參與東盟智慧港口、數(shù)字鐵路建設(shè)，推廣中國北斗導航系統(tǒng)應用；以及人文交流「軟聯(lián)通」等措施加大粵港澳大灣區(qū)與東盟的合作。
王理宗表示，中國自從開改革開放以來取得了重大的成就。在整個過程當中，對外貿(mào)易是中國經(jīng)濟的重要驅(qū)動力。近年來，中國和東盟之間的合作越來越密切，高層領(lǐng)導的共識越來越多。多年來，中國和東盟都是互為第一大的貿(mào)易夥伴，同時中國和東盟從2022年開始就成為全面戰(zhàn)略合作夥伴關(guān)係，在當前的背景下，中國與東盟的關(guān)係變得越來越重要。「現(xiàn)在，
東盟各國正處於快速發(fā)展的時期，我們對與東盟的合作前景持樂觀態(tài)度，應該加大對東盟的開放，加大雙方相互依存的關(guān)係，這在未來的國際競爭中將有所裨益?！雇趵碜谡f。（記者伍敬斌；許傳軍攝）
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