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    立法會選舉委員會議員周文港今日（5日）聯同G19立法會議員與財政司司長陳茂波會面，提交2025/2026年度《財政預算案》（《預算案》）建議書，就金融、經濟、教育、民生4個重點範疇，提交合共38項具體建議。他期望特區(qū)政府貫徹落實「鞏固優(yōu)勢，開拓機遇，增強信心，促進發(fā)展」的基本原則，帶領香港社會謀求更廣闊的發(fā)展空間及機遇，以提振經濟。

    周文港表示，雖然財政司司長已預告本港今年將再度面臨約千億元財政赤字，但他仍殷切期望特區(qū)政府能審時度勢，除了節(jié)流，可運用適當的資金實施逆周期調節(jié)措施，以支援中小企業(yè)順利應對轉型期的挑戰(zhàn)，為未來的開源鋪路。

    倡政府全面改善本地營商環(huán)境 助力企業(yè)提升競爭力

    周文港建議特區(qū)政府應從制度改革和政策創(chuàng)新的角度尋求突破，通過全面改善本地營商環(huán)境，助力企業(yè)提升競爭力，包括以下3點基本原則：

    首先，著力盤活股市和樓市，這不僅是推動香港經濟復蘇的關鍵一環(huán)，更是應對外部風險的重要底氣所在。特區(qū)政府應藉《預算案》公布的契機，推出更多穩(wěn)定樓市的措施，包括積極考慮進一步下調新資本投資者入境計劃下、投資本地住宅物業(yè)的金額限制。同時，香港與內地金融監(jiān)管部門，應持續(xù)加快推動兩地金融市場互聯互通的創(chuàng)新，推動香港金融市場不斷擴大深度和廣度。

    其次，特區(qū)政府應積極向中央爭取，盡快將「一周多行」政策擴大至大灣區(qū)其他城市，如廣州、珠海、佛山、惠州等，並配合近期公布的《香港旅遊業(yè)發(fā)展藍圖2.0》，推動旅遊業(yè)高質量發(fā)展轉型。例如，抓緊今年香港與大灣區(qū)城市共同舉辦「全運會」的契機，進一步拓展「體育+旅遊」的新業(yè)態(tài)模式；以及充分利用啟德體育園，在本港舉辦更多大型的演唱會、盛事活動等，發(fā)展壯大包括「演唱會經濟」在內的新服務業(yè)形態(tài)。

    第三，應以北部都會區(qū)的片區(qū)開發(fā)為切入點，將本港科技創(chuàng)新的美好藍圖，轉化為切實可行的施工路線圖。周文港期望，特區(qū)政府將北都城市規(guī)劃與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃兩者深度結合起來，並與市場人士保持緊密的交流與溝通，充分了解並掌握有興趣參與企業(yè)的關注點和具建設性的建議。通過政府與市場、特別是資本市場的良性互動和深度合作，共同將北都片區(qū)開發(fā)成香港在新形勢下土地開發(fā)和產業(yè)發(fā)展的新高地。

    倡放寬新資本投資入境計劃購私宅要求

    周文港指，自去年11月下旬起已經致函1400多名選舉委員會委員、各界別代表，以及拜訪多個社團和界別代表，收集大家對新一份《預算案》的意見，並接獲多項寶貴的回應。

    建議書包括以下8項重點建議：

    1. 由政府及8所資助大學共建「留學香港」基金，成立「留學香港」辦公室，系統(tǒng)性推廣香港國際專上教育樞紐的吸引力，具體措施包括完善本港資助大學和自資院校的軟硬件配套；與各大商會合作，積極爭取舉辦國際教育會議或展覽；主動「走出去」，多參與海內外的國際教育相關活動，以及推進各項與專上教育相關的政策措施。

    2. 優(yōu)化兩地金融市場的互聯互通機制，增加香港金融市場的深度和廣度，具體措施包括研究推出「大宗商品通」等；探索內地與香港「IPO通」，加強兩地一級市場的連接；進一步研究降低內地投資者參與「港股通」的準入條件，例如將目前50萬元人民幣的準入門檻分階段下調，以及逐步增加港交所的人民幣交易股票數量，並與內地有關部門緊密溝通，將更多人民幣計價的股票納入「港股通」的投資範圍。

    3. 多管齊下促進樓市止跌回穩(wěn)，將房策由「防止過熱」扭轉為「防止過冷」，具體措施包括調低新資本投資入境計劃對購買私人住宅的門檻要求，從5000萬或以上的住宅單位放寬至2500萬或以上；研究允許提取強積金作為首置上車的首付安排；以及考慮允許買家可分期支付印花稅等。

    4. 持續(xù)以資助計劃及專項基金支持中小企發(fā)展，增強本地經濟復蘇的動力，優(yōu)化現有的支援企業(yè)基金（例如「中小企業(yè)市場推廣基金」、提高BUD專項基金的企業(yè)資助上限等）、提供融資和出口信用擔保支援等，以及將有限的投資開支，放在對發(fā)展經濟最有利的領域。

    5. 改革人力政策，紓緩特定行業(yè)人力持續(xù)緊缺的問題，優(yōu)先保障本地勞工就業(yè)，密切監(jiān)察本地勞工市場的變化，加強對本地勞工的再培訓；針對本地人力短缺的行業(yè)加快輸入人力，包括建築工人、老人院護理、零售業(yè)等的工種，以及在少數特定行業(yè)例如建築業(yè)，率先試行在工資要求上給予更大的靈活性。

    6. 加強與內地部委及地方政府的溝通合作，推動雙向奔赴的南北向飛地經濟開發(fā)模式，除了目前已實施的北向飛地模式，香港北部都會區(qū)的試點產業(yè)園區(qū)可探討南向飛地模式，邀請國內的產業(yè)園管理機構在北區(qū)投資建設並經營產業(yè)園區(qū)。

    7. 深化銀髮經濟發(fā)展，打造香港經濟新增長點，具體措施包括擴闊扣稅範圍至「退休三寶」內的所有產品，發(fā)展銀髮金融；引入更多元化、具彈性的養(yǎng)老金融產品和投資方式供市民選擇；建立銀髮商品和服務的標準及認證體系，甚至是制訂「灣區(qū)標準」；發(fā)放「長者樂齡消費券」或「長者醫(yī)療券」加碼，鼓勵長者購買樂齡科技產品，以及以私人參建方式，打造更多類似房協(xié)「長者安居樂」住屋計劃的「長者屋」。

    8. 推出更進取的稅項寬免措施，減輕尤其中產和「夾心階層」的育兒壓力，增加生育率，增強香港未來發(fā)展動能，建議將第一年可享有「雙倍免稅額」的做法延長至首三年、推出外傭開支扣稅額等稅項寬免措施，以締造更有利育兒的社會環(huán)境。

    周文港希望以上建議能協(xié)助特區(qū)政府密切掌握社會脈搏，與全港市民一起攻堅克難，共同開拓香港更美好未來。