黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。2024年，深圳堅持大抓基層的鮮明導向，堅持全面推進、突出重點、典型引領、目標導向抓好基層黨建，通過抓社區(qū)黨建促基層治理固本強基，抓機關黨建促作風提升，抓國有企業(yè)黨建促企業(yè)做強做優(yōu)做大，抓學校黨建促立德樹人，抓醫(yī)院黨建促醫(yī)德醫(yī)風，抓科研機構黨建促科技創(chuàng)新，抓兩新組織黨建促規(guī)範健康發(fā)展，抓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建促凝心聚力，不斷增強全市各級黨組織的政治功能和組織功能，引領驅(qū)動深圳經(jīng)濟特區(qū)乘風破浪、砥礪前行，為深圳在推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵提供堅強組織保證。
一、思想政治建設深入推進，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
鞏固拓展主題教育成果，紮實開展黨紀學習教育，認真學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，深入開展警示教育，「一竿子插到底」舉辦全市黨建黨紀培訓班，培訓各級黨組織書記4300餘名，向全市黨員推送「黨紀每日一學」，建立常態(tài)化長效化紀律教育機制，推動全市76.7萬餘名黨員學紀、知紀、明紀、守紀，央視《新聞聯(lián)播》報道深圳有關做法。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)推進「百萬黨員進黨?！?，制定實施《深圳市幹部教育培訓規(guī)劃（2023-2027年）》，舉辦「深圳幹部讀書節(jié)」「深圳大講堂」「企業(yè)家大講堂」「圳先鋒」講堂等，推出《改革浪潮中的深圳》《深圳先鋒說》《深愛黨·圳能量》等宣傳作品，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。
圖片央視《新聞聯(lián)播》報道深圳市黨紀學習教育有關做法
二、黨員隊伍建設重心下移，實施特區(qū)黨員先鋒鍛造工程，淬鍊黨員「真本色」
把黨員隊伍建設的重心放到加強教育管理、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上來，突出政治標準提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強和改進黨員特別是流動黨員管理，讓廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展、急難險重任務中擔當作為。深入開展進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事「四個萬家」普遍直接聯(lián)繫群眾活動，健全市直單位「一對一」直接聯(lián)繫街道、黨員幹部聯(lián)繫服務群眾工作機制，走訪服務群眾65.4萬餘人次，辦成民生實事21.9萬餘件。健全黨員應急動員發(fā)揮作用機制，組織17.4萬餘人次黨員在防汛救災、抗擊颱風、應急處突等工作中衝鋒在前。注重選樹先進典型，召開全市基層黨建經(jīng)驗交流大會，全市各級黨組織評選1.9萬餘名「兩優(yōu)一先」表彰對象，進一步激勵帶動廣大黨員發(fā)揮先鋒模範作用，在推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先。
圖片黨員在暴雨中清理傾倒擋路的大樹
三、民生訴求綜合服務改革持續(xù)深化，以人民為中心的發(fā)展思想落地生根
出臺優(yōu)化民生訴求服務工作機制若干措施和質(zhì)效提升綜合評價方案，健全民生訴求各級黨委政府「每周一議」和黨員群眾代表「每周一評」機制，壓實各級黨委（黨組）責任，豐富基層民主協(xié)商議事平臺。加強高頻高發(fā)訴求的類案辦理，聚焦深圳北站交通便民服務、電動自行車亂停放等6類複雜共性訴求開展深入調(diào)研，構建解決「一類事」長效機制，推動從解決一個問題向解決一類問題轉(zhuǎn)變，切實提升辦理質(zhì)效。強化全流程AI人工智能應用，提高「弱信號」捕捉和系統(tǒng)支撐能力。
圖片健全「兩代表一委員」等黨員群眾代表「每周一評」工作機制
四、街道版「四庫全書」出版發(fā)行，首度從街道視角看「全景深圳」
開展全市78個街道「精準畫像」大調(diào)研，全方位、立體式深入挖掘全市各街道基層黨建、社會治理、歷史脈絡、知名企業(yè)、科技創(chuàng)新、商貿(mào)地標、煙火美食、生態(tài)美景等情況，從街道視角探尋深圳的文化特質(zhì)和城市精神，形成200餘萬字、5萬多張圖片的豐碩成果，編纂出版《發(fā)現(xiàn)另一個深圳：深圳78街「全景畫像」》《深圳78街「行街」指南》兩套人文叢書。故宮博物院學術委員會主任、中國文物學會專家委員會主任單霽翔先生親自為《發(fā)現(xiàn)另一個深圳：深圳78街「全景畫像」》作序，稱這套書為「街道版的『四庫全書』」，認為這本書「不僅豐富了深圳的文化符號，更打開了了解深圳的另一扇窗，為開展招商引資、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、傳承歷史文化等工作提供資料參考，也讓世界認識到深圳改革開放歷史文化名城的特殊價值和無窮魅力」。
圖片出版《發(fā)現(xiàn)另一個深圳：深圳78街「全景畫像」》《深圳78街「行街」指南》人文叢書
五、黨群服務中心拓能提質(zhì)，不斷增強堡壘陣地家園功能
圍繞建好服務中心、鄰里中心、活動中心，提升社氣、社品，全覆蓋建成2099個居家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，親民化改造316個黨群服務中心，探索「政府+公益+商業(yè)」多元運營模式，提供質(zhì)優(yōu)價廉的茶咖輕食、讀書休憩、康養(yǎng)托育、運動健身、觀影娛樂等服務項目。拓展「人工智能+服務」場景，設立「AI夜?！篂樾戮蜆I(yè)群體和黨員群眾提供技能提升培訓，推廣「十大AI應用場景進黨群」，提供智慧琴房、智慧理療、智慧編程、智慧棋牌等服務。打造國際融合型黨群服務中心，營造貼近國際人士生活方式、審美喜好、社交需求的服務場景。常態(tài)化舉辦「幸福生活節(jié)」「小小科學家」夏令營等各類活動2萬餘場，「百姓書房」成為深圳城市文化新地標，真正實現(xiàn)讓群眾願意來、喜歡來、經(jīng)常來。
圖片「24小時亮著的一盞燈」市黨群服務中心百姓書房全天候開放
六、機關「優(yōu)作風 促發(fā)展」四優(yōu)行動創(chuàng)新實施，推動轉(zhuǎn)作風、提效能、強擔當
圍繞優(yōu)良狀態(tài)、優(yōu)化協(xié)作、優(yōu)秀對標、優(yōu)質(zhì)服務四個方面，抓機關黨建促作風提升，出臺《市直機關「四強」黨支部創(chuàng)建管理辦法（試行）》，評定命名343個「政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強」黨支部，「頭雁亮翅」等3個市直機關黨建品牌榮獲「全國首屆黨建優(yōu)秀品牌」，9個案例在第十二屆廣東省「先鋒杯」工作創(chuàng)新大賽決賽中獲獎。組織各單位提煉機關文化核心價值，營造機關文化氛圍，舉辦機關文化專題展14場。舉辦改革先鋒、品牌先鋒等6個「機關先鋒說」專場，讓身邊人講身邊事，用身邊事激勵身邊人。推動掛牌中央和國家機關黨校深圳現(xiàn)場教學基地，助力深圳改革發(fā)展。組織4500名機關黨員開展應急處突和服務群眾能力提升專項實操培訓，推動機關黨員關鍵時刻站得出來、危急關頭髮揮作用。深化「淬鍊行動」，380名入黨積極分子在市重大項目、吃勁崗位接受淬鍊，上好入黨前一課。發(fā)揮《民心橋》20周年品牌影響，推出「抓落實 促發(fā)展」系列訪談45期，推動解決民生熱點問題4000餘件。
圖片開展機關黨員應急處突和服務群眾能力提升專項實操培訓
七、國企黨建分類施策，打造「大黨建」格局驅(qū)動企業(yè)「大發(fā)展」
以深圳國企黨建研究會為橋樑，為在深央企國企提供聯(lián)絡服務，讓企業(yè)的聲音「有人聽」、訴求「有人管」。組織開展「千人進千企」活動，攜手各區(qū)對3300餘家駐深國企全覆蓋上門走訪，建立日常聯(lián)絡機制。舉辦5場「央地國企深圳行」，260餘家駐深國企積極參與，促成38個央地合作項目落地，總投資額超470億元。選派100名業(yè)務骨幹擔任服務專員，分級分類服務保障會員單位，幫助解決各類訴求816項。深圳國企黨建研究會系列實踐經(jīng)驗，被《人民日報》等媒體持續(xù)跟蹤報道，在全省乃至全國都樹立了示範標桿。實施市屬國企黨建質(zhì)量提升等「八項行動」，深入開展黨建助力科技創(chuàng)新「硬核力」建設，分領域召開4場經(jīng)驗交流會，持續(xù)發(fā)力把黨的領導融入公司治理，為深圳國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
圖片「央地國企深圳行」寶安-前海站，17個央地合作項目集中入駐
八、學校黨建育人工作體系不斷完善，構築立德樹人「生態(tài)圈」
強化典型示範引領，舉辦「標桿領航高校行」系列活動，推動各高校交流互鑒黨建經(jīng)驗。深圳職業(yè)技術大學黨委作為全國唯一職校代表、廣東唯一代表在第二十八次全國高校黨的建設工作會議上交流發(fā)言，全市5個高校黨支部獲評國家級樣板支部。指導成立深圳理工大學黨委。全面落實中小學校黨組織領導的校長負責制。深化拓展「行走的思政課」，打造百餘條可學可看、代表性強的思政課路線，把思政教育從教室搬到改革發(fā)展火熱一線，讓思政內(nèi)容變?yōu)樾迈r可感的實景故事。2024年，全市累計開展活動3000餘場，覆蓋學生近60萬人次，並作為黨員教育研學路線向全市各級黨組織推廣。
圖片組織師生開展「行走的思政課」教育活動，參觀東江縱隊司令部舊址、紅色記憶展館和東縱北撤紀念公園
九、黨建引領醫(yī)療衛(wèi)生領域體制機制改革，醫(yī)路前行譜新篇
持續(xù)推動公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制落實，選取代表性醫(yī)院實施「解剖麻雀式」調(diào)研，推動符合條件的公立醫(yī)院100%實現(xiàn)書記、院長分設，黨建工作100%進章程，100%修訂黨政「議事規(guī)則」。落實「雙帶頭人」培育機制，規(guī)範合作辦醫(yī)設立程序，專門明確黨建工作責任。舉辦「全市加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的領導和黨的建設」專題培訓班，圍繞高質(zhì)量發(fā)展以及黨建、紀檢、財政、審計等專題開展專題輔導，全覆蓋培訓全市公立醫(yī)院書記院長、科室黨支部書記、主任等5600人，有力提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導幹部能力素質(zhì)。
圖片舉辦「全市加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的領導和黨的建設」專題培訓班，有力提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導幹部能力素質(zhì)
十、「鏈上」黨旗飄，產(chǎn)業(yè)鏈黨建推深做實服務高質(zhì)量發(fā)展
堅持「黨的中心工作推進到哪裏，黨的建設和組織工作就跟進到哪裏」，探索圍繞產(chǎn)業(yè)集群成立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈黨委，由市直部門主要負責同志擔任黨委書記，相關領域退休局級幹部擔任黨建工作指導員，屬地區(qū)、相關部門、科研院所、上下游企業(yè)有關負責同志擔任副書記或委員，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈組織體系，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至目前，成立新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)療器械、新型儲能、超高清視頻顯示等產(chǎn)業(yè)鏈黨委69個，鏈接黨組織超7000個，覆蓋黨員近2.4萬人，帶動上下游超7000家企業(yè)參與，總產(chǎn)值超1萬億元。選派54名退休幹部黨員到重點行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈等擔任黨建工作指導員，深圳老幹部「兩新」組織服務團獲評全國離退休幹部先進集體。
圖片市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈黨委開展「醫(yī)企奔赴·鏈上未來」醫(yī)企對接服務集市
十一、新就業(yè)群體友好城市建設率先啟動，「強新、暖新、護新、凝新、融新」行動傳遞城市溫度
加強對新就業(yè)群體的服務凝聚，制定《關於加強關愛凝聚共建新就業(yè)群體友好城市的任務清單》，提出60條具體任務，明確各區(qū)和24個相關部門工作責任。持續(xù)推動建設新就業(yè)群體友好場景，打造346個新就業(yè)群體友好社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)，解決460多個小區(qū)車難停、樓難找等新就業(yè)群體急難愁盼的問題。建設暖蜂驛站1509個、司機之家61個，掛牌暖新商戶2000多家、暖新餐廳800多家，推出「10元吃飽、15元吃好」優(yōu)惠套餐。共建一批「暖新醫(yī)院」「暖新社康」，提供「六優(yōu)」「六免」服務。開展新就業(yè)群體技能提升和就業(yè)促進「深i暖流行動」，519名新就業(yè)群體獲專、本科學歷提升。推選200多名新就業(yè)群體代表擔任各級「兩代表一委員」、參評「兩優(yōu)一先」，375名擔任社區(qū)（園區(qū)）黨委兼職委員、兼職網(wǎng)格員，組建新就業(yè)群體志願服務隊300多個，引導新就業(yè)群體積極融入城市、參與基層治理。深圳做法經(jīng)驗入選中央社會工作部新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建典型案例。
圖片面向新就業(yè)群體開展無人機操作培訓
十二、全國「小個?！辜熬W(wǎng)約配送員群體黨建工作現(xiàn)場會舉行，深圳經(jīng)驗走向全國
2024年6月，全國「小個?！辜熬W(wǎng)約配送員群體黨建工作交流現(xiàn)場會在深圳召開，形成了一批可複製、可推廣的經(jīng)驗做法。出臺黨建引領高質(zhì)量發(fā)展行動方案，組織部門牽頭抓總，社會工作部門具體指導，市場監(jiān)管部門扛起主體責任，明確企服、金融等部門的32項職責，理順黨建工作管理體制。成立網(wǎng)約配送行業(yè)黨委，78個「小個專」黨建工作指導站納入網(wǎng)約配送員群體黨建職責，以100%的標準推進黨的組織和工作全覆蓋。出臺培育壯大市場主體、推進「個轉(zhuǎn)企」、扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展「33條」等政策，推動10837戶個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，培育2773戶「名特優(yōu)新」個體工商戶。運用市場監(jiān)管信用信息資源為168萬個體戶信用畫像，推出全國首個「個體深信貸」「名特優(yōu)新貸」，累計為個體經(jīng)營者提供純信用、低利率貸款10.83億元，有效助力個體經(jīng)營者持續(xù)健康發(fā)展。
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