環(huán)境及生態(tài)局局長(zhǎng)謝展寰總結(jié)施行垃圾徵費(fèi)「先行先試」一周情況指出，整體約有九成使用者願(yuàn)意自取免費(fèi)指定垃圾袋，但實(shí)際使用率僅約25%至50%。他表示，政府會(huì)檢視政策的技術(shù)問(wèn)題，亦會(huì)考慮使用者的感受和情緒，未來(lái)要思考在可行的情況下，加快落實(shí)新措施。垃圾徵費(fèi)政策推行不順，癥結(jié)在於政府未做好充足的準(zhǔn)備，現(xiàn)階段，政府要做的應(yīng)是積極補(bǔ)回短板，建立完善的回收體系，協(xié)助市民建立新的生活模式，再逐步推動(dòng)落實(shí)垃圾徵費(fèi)。
垃圾徵費(fèi)政策早已於2005年提出，並在2021年獲立法會(huì)通過(guò)，雖然社會(huì)普遍認(rèn)同是項(xiàng)政策有利推動(dòng)環(huán)保，減少?gòu)U物，但推行得情況並不理想，社會(huì)上的不滿(mǎn)情緒比較明顯，多數(shù)人不認(rèn)同現(xiàn)時(shí)是推動(dòng)全面落實(shí)垃圾徵費(fèi)的良好時(shí)機(jī)，多數(shù)人的意見(jiàn)認(rèn)為，政府應(yīng)持續(xù)推動(dòng)源頭減廢，但不必急於落實(shí)垃圾徵費(fèi)。
垃圾徵費(fèi)政府遇到較大阻力，其中最主要的原因，在於政府未做好充足的準(zhǔn)備，包括宣傳教育不足，回收設(shè)施不足，處理各種特殊情況的準(zhǔn)備也不足，以致於今年初在推動(dòng)落實(shí)這項(xiàng)政策之時(shí)，令絕大多數(shù)市民、商戶(hù)感到不便，亦認(rèn)為有關(guān)政策令市民增加了生活負(fù)擔(dān)，商戶(hù)增加了經(jīng)營(yíng)成本，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未如預(yù)期的大環(huán)境下，更感到百上加斤，對(duì)民生經(jīng)濟(jì)造成影響。
從「先行先試」計(jì)劃的實(shí)際效果看，有八九成市民願(yuàn)意自願(yuàn)領(lǐng)取政府派發(fā)的指定垃圾袋，反映多數(shù)市民願(yuàn)意配合政府的環(huán)保政策。但最終試點(diǎn)只有兩至五成的用戶(hù)有使用指定垃圾袋，戶(hù)映出相關(guān)政策確實(shí)存有一些具體的問(wèn)題，令市民感到困難。如果這些問(wèn)題未能得到妥善解決，強(qiáng)行推動(dòng)落實(shí)垃圾徴費(fèi)政策，只會(huì)事倍功半，不僅政策難以達(dá)至預(yù)期的目標(biāo)，而且容易招致民怨，得不償失。
「先行先試」的14個(gè)試點(diǎn)中，以私樓的使用率較高，公屋較參差，「三無(wú)大廈」的使用率僅得兩三成。不少意見(jiàn)反映，指定袋的設(shè)計(jì)有改進(jìn)空間，例如20公升的袋套在桶裏時(shí)不夠長(zhǎng)、不方便打結(jié)等。亦有市民指廚餘收集點(diǎn)的距離偏遠(yuǎn)，尤其是「三無(wú)大廈」分布很遠(yuǎn)。
政府應(yīng)針對(duì)這些具體的情況，作出相應(yīng)的解決辦法，比如，私樓使用率較高，公屋參差，「三無(wú)大廈」使用率最低，其原因是否與不同階層居民接收環(huán)保資訊存有差異有關(guān)？抑或是與居民的生活習(xí)慣和生活壓力有關(guān)？如果是接收信息差異所致，則政府應(yīng)研究如何因應(yīng)不同階層市民的實(shí)際情況，改善宣傳方式，例如，不能只以政府網(wǎng)站、新聞稿等方式發(fā)放資訊，更應(yīng)透過(guò)舉辦社區(qū)活動(dòng)，增加上門(mén)直接宣傳，強(qiáng)化資訊的傳播效果，讓絕大多數(shù)市民都能準(zhǔn)確接收到政府資訊。如果是與市民工作太忙有關(guān)，則應(yīng)考慮如何為市民提供便利，為市民簡(jiǎn)省時(shí)間。
回收設(shè)施不足的問(wèn)題，相信也是推動(dòng)落實(shí)政策不暢的重要原因之一?！赶刃邢仍嚒褂?jì)劃中，不少人反映回收站太遠(yuǎn)的問(wèn)題，值得政府認(rèn)真作出回應(yīng)。雖然政府當(dāng)局已指出，全港有逾2700個(gè)屋苑已設(shè)置回收三色桶，連同「綠在區(qū)區(qū)」，加上今年8月前個(gè)公共屋邨都會(huì)設(shè)有一部廚餘機(jī)，足以涵蓋全港八九成人口。但是，市民的真實(shí)感受是，這些回收設(shè)施實(shí)際上並不夠用，不僅容量太小，而且數(shù)量也不足夠，部分回收點(diǎn)的位置也不方便。
香港地小人多，尤其是已發(fā)展的市區(qū)，要令每位居民都可以在5分鐘路程內(nèi)，可以便利地處理好回收垃圾，確有難度，要求政府在短時(shí)間內(nèi)達(dá)至這樣的目標(biāo)，也不切實(shí)際，因而，在這方面，政府需要有更充足的時(shí)間做好準(zhǔn)備。
從香港的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，政府宜穩(wěn)步推進(jìn)增設(shè)垃圾分類(lèi)回收的設(shè)施，並持續(xù)推進(jìn)源頭減廢，垃圾分類(lèi)，移風(fēng)易俗的工程，只有這兩方面都準(zhǔn)備就緒，垃圾徵費(fèi)政策才能水到渠成。（原稿刊於162期《堅(jiān)雜誌》）
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