行政長(zhǎng)官李家超昨日到立法會(huì)出席互動(dòng)交流答問(wèn)會(huì)時(shí)表示,基本法23條立法工作刻不容緩,政府的準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最後階段,處?kù)缎n線(xiàn)的直路上。行政會(huì)議成員、資深大律師湯家驊今日(26日)表示,23條立法要符合《國(guó)際人權(quán)公約》和法治原則,市民毋須擔(dān)心,料諮詢(xún)會(huì)較多討論技術(shù)細(xì)節(jié),如政治團(tuán)體的定義等。
湯家驊指出,相比2003年23條立法的環(huán)境,現(xiàn)時(shí)已有很大分別,社會(huì)的國(guó)家安全意識(shí)已增強(qiáng)很多,香港國(guó)安法已寫(xiě)明《國(guó)際人權(quán)公約》保障的範(fàn)疇及法治原則都適用,將來(lái)亦應(yīng)適用於23條立法,因此市民沒(méi)有什麼需要擔(dān)心的。認(rèn)為23條立法的諮詢(xún)會(huì)較多討論技術(shù)細(xì)節(jié),例如政治團(tuán)體的定義等,相信大家已有相當(dāng)深的認(rèn)識(shí),一兩個(gè)星期就可以清楚提出意見(jiàn)。他說(shuō),諮詢(xún)時(shí)間的長(zhǎng)短並非關(guān)鍵問(wèn)題,諮詢(xún)的涵蓋面和深度較關(guān)鍵。
23條立法將禁止外國(guó)政治組織在香港進(jìn)行政治活動(dòng),並禁止香港政治組織與外國(guó)政治組織建立聯(lián)繫,湯家驊表示,相信政治組織的定義將是其中一個(gè)討論重點(diǎn),美國(guó)中央情報(bào)局、英國(guó)軍情六處被列為政治組織,不會(huì)有太大爭(zhēng)議;但美國(guó)國(guó)際民主協(xié)會(huì)NDI、綠色和平和國(guó)際特赦組織等部分團(tuán)體,不能說(shuō)不是政治組織,但未必能證明是官方政治組織,最重要的是判斷組織的行為是否有危害國(guó)家安全的效果或意圖。
湯家驊又指,政府不應(yīng)該公開(kāi)政治組織的名單,因?yàn)榭赡茉斐刹还?,如果公開(kāi)名單,外界可能會(huì)以有色眼鏡看待名單上的組織,影響運(yùn)作和籌款。政府可參考新加坡的經(jīng)驗(yàn),考慮設(shè)立機(jī)制,政府可要求組織登記或讓組織自行登記,就不會(huì)出現(xiàn)組織在不知情下,被視為政治組織,或欠缺反對(duì)機(jī)會(huì)等情況。
23條立法將禁止竊取國(guó)家機(jī)密,湯家驊表示,國(guó)家已通過(guò)《國(guó)家秘密法》,對(duì)國(guó)家秘密有相當(dāng)清晰的界線(xiàn),相信不會(huì)出現(xiàn)大家不知道是國(guó)家機(jī)密的情況。他又指,即使在內(nèi)地,商業(yè)秘密也不會(huì)被視為國(guó)家機(jī)密,香港作為國(guó)際金融中心,更不應(yīng)將商業(yè)資料視為國(guó)家機(jī)密。(資料圖)