國家統(tǒng)計(jì)局昨日公布了2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社今日(18日)在國新辦發(fā)布會上表示,過去一年極為不易,中國經(jīng)濟(jì)頂住了外部壓力、克服了內(nèi)部困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體回升向好,主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),高質(zhì)量發(fā)展紮實(shí)推進(jìn),呈現(xiàn)「穩(wěn)」「進(jìn)」「好」三大特徵。展望2024年,我國發(fā)展仍是機(jī)遇和挑戰(zhàn)並存。總體上看,有利條件強(qiáng)於不利因素,支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的因素仍然較多。
劉蘇社介紹,2024年國家發(fā)改委將突出做好7個(gè)方面工作。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力推進(jìn)新型工業(yè)化,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。二是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)和擴(kuò)大,以及積極擴(kuò)大有效投資。三是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,加力吸引和利用外資等。四是推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是推動能耗「雙控」逐步向碳排放「雙控」轉(zhuǎn)變等。六是強(qiáng)化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障,持續(xù)有效防範(fàn)化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。七是大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共服務(wù)和社會保障水平,做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
加快推動出臺引外資綜合性政策
在加快建設(shè)高水平開放新體制、更大力度吸引和利用外資等方面,劉蘇社表示,將抓緊出臺政策,包括修訂全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面取消製造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。加快推動出臺實(shí)施吸引和利用外資的綜合性政策等,同時(shí)抓緊推進(jìn)重大外資項(xiàng)目加快落地實(shí)施。
在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示,將加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,構(gòu)建促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障體系。同時(shí)狠抓促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策落實(shí)落地,比如鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等。
下大力氣改善居民收入預(yù)期
在擴(kuò)大內(nèi)需和有效投資方面,袁達(dá)介紹,今年工作重點(diǎn)是:一方面激發(fā)有潛能的消費(fèi),要下大力氣改善居民收入預(yù)期、提高消費(fèi)能力、增強(qiáng)消費(fèi)意願,包括促進(jìn)居民多渠道增收,創(chuàng)新商品和服務(wù)供給,提高商品和服務(wù)消費(fèi)質(zhì)量等。另一方面擴(kuò)大有效益的投資,切實(shí)提高投資綜合效益,包括發(fā)揮好政府投資帶動放大效應(yīng),今年將加大對關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳的支持力度,加快培育發(fā)展新動能。同時(shí),實(shí)施好政府和社會資本合作新機(jī)制,全面梳理適宜民間資本參與的項(xiàng)目清單,支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。推動降低投融資成本,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持民間投資項(xiàng)目,以及有效降低全社會物流成本。持續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目服務(wù)和要素保障等。
袁達(dá)還表示,多出有利於穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,審慎出臺收縮性、抑制性舉措。全面精準(zhǔn)分析系列政策的疊加效應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,切實(shí)防範(fàn)「合成謬誤」。同時(shí),加強(qiáng)政策實(shí)施過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,防止層層加碼、「一刀切」等問題。(記者張麗娟)