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    香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官會(huì)同香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)（國(guó)安委）已行使香港國(guó)安法第四十三條所賦予的權(quán)力，制定《2023年＜中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法第四十三條實(shí)施細(xì)則＞（修訂）實(shí)施細(xì)則》）（修訂）。修訂今日（15日）刊憲公布，即日生效。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法第四十三條實(shí)施細(xì)則》（《實(shí)施細(xì)則》）附表3，保安局局長(zhǎng)可發(fā)出凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū)（通知書(shū)），凍結(jié)罪行相關(guān)財(cái)產(chǎn)，目的是：

    （一）保存涉案財(cái)產(chǎn)，以便日後可取得（並執(zhí)行）沒(méi)收令或充公令；

    （二）防範(fàn)涉案財(cái)產(chǎn)被用作資助或協(xié)助任何危害國(guó)家安全罪行；及

    （三）防止有人以任何可能不利於與危害國(guó)家安全罪行有關(guān)，並正持續(xù)進(jìn)行的偵查或法律程序的方式處理財(cái)產(chǎn)。

    有關(guān)通知書(shū)的有效期最長(zhǎng)為2年，而法院只能在有關(guān)危害國(guó)家安全罪行的偵查按理不能在通知有效期屆滿(mǎn)前完成，方可批準(zhǔn)延期。就通知書(shū)有效期是否可以在相關(guān)法律程序（特別是刑事檢控程序）完結(jié)前延長(zhǎng)，《實(shí)施細(xì)則》沒(méi)有作出清晰規(guī)定。

    經(jīng)是次修訂的《實(shí)施細(xì)則》，明確規(guī)定根據(jù)附表3發(fā)出的通知書(shū)在與其相關(guān)的法律程序待決期間，仍然有效，直到相關(guān)法律程序完結(jié)為止。修訂體現(xiàn)通知書(shū)機(jī)制的上述目的，能更有效避免危害國(guó)家安全犯罪案件被告人在法律程序完結(jié)前不當(dāng)處理罪行相關(guān)財(cái)產(chǎn)，而引起國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

    修訂的詳細(xì)條文請(qǐng)參閱此網(wǎng)頁(yè)。

    特區(qū)政府發(fā)言人說(shuō)：「是次修訂屬技術(shù)性修訂，範(fàn)圍相當(dāng)狹窄，只是針對(duì)通知書(shū)的有效期作出明確的規(guī)定，並沒(méi)有改變發(fā)出通知書(shū)的基礎(chǔ)或原則。若有關(guān)法律程序尚未完結(jié)，相關(guān)的通知書(shū)暫時(shí)繼續(xù)有效，實(shí)屬理所當(dāng)然，因此修訂確屬必須，令特區(qū)政府能繼續(xù)有效防範(fàn)和制止危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)?！?/p>

    發(fā)言人指出，修訂後，危害國(guó)家安全犯罪案件嫌疑人和被告人的財(cái)產(chǎn)權(quán)仍然依法受到保障。一如以往，受通知書(shū)影響的人可根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》向原訟法庭申請(qǐng)撤銷(xiāo)通知書(shū)，或者申請(qǐng)?zhí)卦S或更改特許處理財(cái)產(chǎn)。有關(guān)申請(qǐng)?zhí)卦S的機(jī)制，在防範(fàn)和制止危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)和保障財(cái)產(chǎn)權(quán)之間作出了平衡。

    香港國(guó)安法第四十三條規(guī)定特區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理危害國(guó)家安全犯罪案件時(shí)可以?huà)?cǎi)取的各種措施，並授權(quán)行政長(zhǎng)官會(huì)同國(guó)安委為採(cǎi)取第四十三條所規(guī)定的措施制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。行政長(zhǎng)官會(huì)同國(guó)安委首次制定的《實(shí)施細(xì)則》於2020年7月7日生效。