香港商報(bào)評(píng)論員 蘇信
行政長(zhǎng)官李家超昨出席香港律師會(huì)「一帶一路」高峰論壇時(shí)表示,在「一國(guó)兩制」下香港是中國(guó)唯一實(shí)行普通法的司法管轄區(qū),亦是國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心,強(qiáng)調(diào)香港會(huì)鞏固作為國(guó)際城市的地位,為「一帶一路」繁榮和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
今年是共建「一帶一路」倡議提出十周年,伴隨「一帶一路」建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和深化,「一帶一路」共建國(guó)家和地區(qū)間經(jīng)貿(mào)往來的熱穩(wěn)步提升,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。推進(jìn)「一帶一路」建設(shè),牽涉諸多法律問題。香港作為「一帶一路」的重要平臺(tái)和節(jié)點(diǎn),發(fā)揮出難以替代的法治優(yōu)勢(shì),提供專業(yè)成熟的法律服務(wù),對(duì)有效解決跨境糾紛和爭(zhēng)議,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,促成各方更緊密合作和更安全貿(mào)易往來貢獻(xiàn)良多,獨(dú)特作用愈加凸顯,公信力得到國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可。今後香港須積極發(fā)揮所長(zhǎng),擦亮法治招牌,做好亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決中心的建設(shè),更好地服務(wù)共建「一帶一路」。
在「一國(guó)兩制」下,香港法治基礎(chǔ)穩(wěn)健,實(shí)行國(guó)際熟悉的普通法制度,一直以來為國(guó)際社會(huì)提供法律和爭(zhēng)端調(diào)解服務(wù),扮演獨(dú)特的角色。本港擁有大量既熟悉內(nèi)地、國(guó)際法律,又具語言優(yōu)勢(shì)的專業(yè)人士,與國(guó)際法律界互動(dòng)頻密,具備與外商洽談國(guó)際商貿(mào)合同和處理國(guó)際糾紛的豐富經(jīng)驗(yàn),而且地理位置優(yōu)越、營(yíng)商環(huán)境良好,這些無可比擬的優(yōu)勢(shì),使香港成為向「一帶一路」提供法律及仲裁服務(wù)的理想之地。
中央高度重視香港的法治優(yōu)勢(shì),「十四五」規(guī)劃和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要中,明確提出支持香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心。已生效的《關(guān)於內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》,令香港成為唯一可以在國(guó)際仲裁程序中向內(nèi)地法院申請(qǐng)保全的司法管轄區(qū),仲裁法律服務(wù)更具競(jìng)爭(zhēng)力。外交部早前與特區(qū)政府簽署了《關(guān)於在香港特別行政區(qū)設(shè)立國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室的安排》,就是充分考慮了國(guó)際社會(huì)對(duì)香港普通法系的高度認(rèn)可與信任,不僅確認(rèn)了香港的核心優(yōu)勢(shì),也是對(duì)港專業(yè)法律服務(wù)的肯定和期許,顯示中央支持香港保持普通法制度,拓展暢通便捷的國(guó)際聯(lián)繫。
香港須抓住機(jī)遇,提升競(jìng)爭(zhēng)力,通過打造亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決中心,在共建「一帶一路」中發(fā)揮更重要功能。首先,應(yīng)發(fā)揮普通法制度在「內(nèi)通外聯(lián)」中的橋樑功能,引進(jìn)更多國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)落戶,並向外界講好香港法治故事,爭(zhēng)取各種大型、跨國(guó)企業(yè)積極考慮選用香港作為仲裁或調(diào)解地,令法治「名片」更加閃亮。其次,應(yīng)加快培育更多具有國(guó)際視野及大局觀的法律人才。隨著「一帶一路」建設(shè)向縱深發(fā)展,會(huì)涉及眾多的專門法律領(lǐng)域和細(xì)節(jié)問題,需要大量精通內(nèi)地和涉外法律專業(yè)人士,才能滿足客戶多樣性及各項(xiàng)跨境服務(wù),解決相關(guān)糾紛。最後,應(yīng)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。香港須彰顯「超級(jí)聯(lián)繫人」的作用,主動(dòng)對(duì)接內(nèi)地平臺(tái),積極走出去,擔(dān)當(dāng)好國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決樞紐的角色,提供一流的法律服務(wù),在助力「一帶一路」建設(shè)中發(fā)揮所長(zhǎng)、貢獻(xiàn)國(guó)家所需,為本港發(fā)展注入新動(dòng)能。