團結(jié)香港基金發(fā)表新一份題為《將香港發(fā)展為國際教育樞紐》的政策倡議報告。報告強調(diào)在全球的人才爭奪戰(zhàn)中,建設(shè)教育樞紐是香港及大灣區(qū)培育未來人才、應(yīng)對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。此外,教育及培訓(xùn)的擴張亦能為人才發(fā)展提供所需資源,提升香港在國際社會中的地位及吸引力?;饡谶M行超過40個持份者訪談後提出9項建議,以提升全球?qū)W生在港就讀的誘因,提升他們在港生活的質(zhì)素,從而更有效吸引及挽留人才。
團結(jié)香港基金總裁李正儀、基金副總裁兼研究部聯(lián)席主管水志偉(上圖右)、基金助理研究總監(jiān)兼教育及青年研究主管郭凱傑(上圖左)等人今日(4日)舉行記者會,公布最新一份報告,就香港發(fā)展為國際教育樞紐提出9項建議。
一是與國家教育部緊密合作,爭取內(nèi)地與香港高級文憑資歷互認(rèn)。院校專家指出,缺資歷互認(rèn)是吸引及錄取學(xué)生的一大壁壘;如能達成互認(rèn)協(xié)議,將讓內(nèi)地的??飘厴I(yè)生得以在港進一步深造,反之亦然,更能包括職業(yè)及專業(yè)路徑在內(nèi)。由於內(nèi)地??萍跋愀鄹睂W(xué)位的修業(yè)年期不一,兩地廣泛互認(rèn)在執(zhí)行層面上存有困難;政府可以考慮從具有迫切人力需求的高級文憑入手,逐步建立兩地互認(rèn)課程清單。
二是提高教資會資助大學(xué)和自資院校的非本地收生上限。教資會大學(xué)的受訪者指出,目前20%的非本地學(xué)生上限是其課程擴張的重要制約;因此報告建議將學(xué)位及副學(xué)位的非本地學(xué)生上限調(diào)升至50%;自資院校就內(nèi)地、澳門及臺灣學(xué)生的上限,可從目前10至20%上調(diào)至30%,兩者均確保維持本地學(xué)位供應(yīng)不變。報告估算,以上調(diào)整將讓副學(xué)位及學(xué)位的非本地學(xué)生比例從目前約10%提升至23%。
三是充分利用北部都會區(qū)強化商校合作。具體措施包括設(shè)立大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地,聚集高等院校及產(chǎn)業(yè),以及針對輔助專業(yè)的綜合培訓(xùn)基地。
四是深化香港高等院校和大灣區(qū)分校之間的協(xié)作。報告指出,政府可推動設(shè)立更多雙學(xué)位課程,讓學(xué)生修業(yè)年期內(nèi)可以在兩地院校進修,並在畢業(yè)後同時獲取兩所院校的學(xué)位;同時政府亦參照香港大學(xué)及香港大學(xué)深圳醫(yī)院之間的安排,建立教師的兩地聯(lián)合聘任安排(包括稅務(wù)安排)。
五是提升私營學(xué)生宿位供應(yīng)。相對大學(xué)宿舍而言,私營學(xué)生宿舍的建設(shè)年期及財政周期短,同時以市場價格營運,更能有效在短時間內(nèi)增加宿位供應(yīng)。詳細而言,可以在土地招標(biāo)和私人土地契約修訂/換地的賣地條件中加入新條款,規(guī)定所需學(xué)生宿舍比例,並推動將酒店、公寓和閒置學(xué)校等改建為宿舍。
六是為非本地學(xué)生來港就業(yè)或受訓(xùn)擴大簽證許可。政府可以考慮將非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排(IANG)拓至高級文憑畢業(yè)生,以增強挽留輔助專案人才留港發(fā)展。此安排將允許更多經(jīng)輔助專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)生在畢業(yè)後可以留港兩年,而非只涵蓋學(xué)位及以上資歷。
七是增加針對東盟和「一帶一路」學(xué)生的獎學(xué)金。以針對第一年公帑資助學(xué)士學(xué)位的「一帶一路」獎學(xué)金為例,就可以將名額由目前100個增加至300個。
八是統(tǒng)籌宏觀層面的宣傳及院校規(guī)劃,以提升本港高等院校的吸引力。推廣方式可包括在東盟和「一帶一路」沿線國家舉辦教育展、論壇、會議及其他到校宣傳活動。個別自資院校在推廣資源方面較缺乏,非常需要政府透過貿(mào)易發(fā)展局與院校緊密合作,給予適當(dāng)支持。
九是協(xié)調(diào)就業(yè)機會以挽留人才。報告提出,政府應(yīng)充分利用8大中心、大灣區(qū)、以及北部都會區(qū)的發(fā)展,促進人才、企業(yè)和工作崗位之間的良性互動。(記者 林駿強)