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    臺(tái)灣淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所教授、海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng) 潘錫堂

    因?yàn)槎頌跷C(jī)，中美雙方一周內(nèi)接連舉行三場(chǎng)不同層級(jí)的會(huì)談。先是中共中央外辦主任楊潔篪和美國(guó)白宮國(guó)安顧問蘇利文的羅馬會(huì)談，接著由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)拜登的視頻通話；然後由中國(guó)駐美大使秦剛赴美國(guó)務(wù)院與美副國(guó)務(wù)卿舍曼接力溝通。表面上看來雙方仍在角力磨合試探，白宮並暗示不排除「制裁」中國(guó)；但若毫無進(jìn)展，兩國(guó)即無必要一會(huì)二會(huì)三會(huì)，顯然雙方針對(duì)俄烏危機(jī)、中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)係，乃至重建世界新秩序進(jìn)行詳細(xì)對(duì)話。整體看來，中美有各自的目標(biāo)與戰(zhàn)略思維，也存在重大歧見，但雙方高層在艱困處境下仍願(yuàn)意接觸、對(duì)話，當(dāng)然深具意義。

    美國(guó)官方及西方媒體對(duì)此次習(xí)拜視頻通話看似聚焦在俄烏衝突上，其實(shí)定調(diào)中美雙邊關(guān)係反而是優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，而最敏感、重要的臺(tái)灣問題更是重中之重，其次才是俄烏危機(jī)。習(xí)拜110分鐘的視頻通話，在俄烏問題上尚難獲一致交集與具體成果。相對(duì)地，習(xí)近平對(duì)臺(tái)灣問題堅(jiān)持立場(chǎng)與毫無保留的談話格外令人矚目。雙方通話中，習(xí)近平明確表示，國(guó)家關(guān)係不能走到兵戎相向這一步，衝突對(duì)抗不符合任何人的利益；拜登也希望中美關(guān)係重回雙方半個(gè)世紀(jì)以來所建構(gòu)的「護(hù)欄」內(nèi)，此「護(hù)欄」內(nèi)的核心支點(diǎn)即為「一中政策」，不支持「臺(tái)獨(dú)」。

    習(xí)拜通話後，北京強(qiáng)調(diào)，拜登重申「不支持臺(tái)獨(dú)」等立場(chǎng)。蔡當(dāng)局對(duì)此深感不安，發(fā)聲明批北京「扭曲」中美談話內(nèi)容，稱堅(jiān)信美對(duì)臺(tái)的安全承諾。其實(shí)，在「一中政策」上，拜登表明「不支持臺(tái)獨(dú)」，並非什麼新立場(chǎng)的宣示。由於近年中美摩擦競(jìng)爭(zhēng)及貿(mào)易衝突，蔡當(dāng)局不斷塑造「美國(guó)挺臺(tái)」的印象，自以為只要臺(tái)海爆發(fā)衝突美方即會(huì)馳援。如今，在俄烏危機(jī)持續(xù)擴(kuò)大之際，美國(guó)需要拉攏北京，便向中國(guó)重申「不支持臺(tái)獨(dú)」等「四不一無意」原則。如此，可給臺(tái)灣旁觀者看透美歐大國(guó)只援助卻「不出兵」的現(xiàn)實(shí)，並深以為戒。再者，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的涉外制約，最近已可見若干行動(dòng)。例如，臺(tái)方接獲美方的知會(huì)，要求在派環(huán)保署長(zhǎng)張子敬率團(tuán)出席在帛琉舉行的「海洋大會(huì)」時(shí)，應(yīng)避免使用有「主權(quán)」象徵的符號(hào)。

    再進(jìn)一步言，拜登在視頻通話中重申不尋求「新冷戰(zhàn)」，不尋求改變中國(guó)的體制，不尋求強(qiáng)化同盟關(guān)係「反中」，不支持「臺(tái)獨(dú)」，無意同中國(guó)發(fā)生衝突對(duì)抗，以此回應(yīng)中方對(duì)「四不一無意」始終「漂浮在空中」的質(zhì)疑。習(xí)近平重視拜登以「四不一無意」表述美國(guó)的對(duì)中政策，強(qiáng)調(diào)中美須相互尊重、和平共處、避免對(duì)抗?？梢姲莸恰杆牟灰粺o意」的表態(tài)，無疑是向北京明示不將中國(guó)與俄羅斯的位置互換，解決當(dāng)前的歐陸危機(jī)為拜登的首務(wù)，以防俄烏衝突擴(kuò)大為歐陸全面性戰(zhàn)爭(zhēng)。俄烏危機(jī)促成美國(guó)再度謀求與中國(guó)的戰(zhàn)略和解，但中美仍缺乏戰(zhàn)略互信，中國(guó)需慎防「鳥盡弓藏」。

    總之，俄烏危機(jī)迫使美國(guó)必須對(duì)中國(guó)鬆緩一些壓力，以免北京「暗助」俄羅斯。而中國(guó)也深知，必須在俄、烏之間保持等距平衡，同時(shí)爭(zhēng)取歐盟的信任，才不致為美國(guó)所趁。然而，此時(shí)能透過中美三輪會(huì)談讓美方制約臺(tái)灣，已是中國(guó)大陸的收穫。無論如何，俄烏危機(jī)前景仍不明，但國(guó)際社會(huì)無不期望中國(guó)扮演更積極主動(dòng)的角色，如能掌握機(jī)會(huì)，中美將聯(lián)手建構(gòu)世界新秩序，屆時(shí)美國(guó)在臺(tái)灣問題上勢(shì)必做出某種程度的「妥協(xié)」，未來只看民進(jìn)黨當(dāng)局是否願(yuàn)面對(duì)現(xiàn)實(shí)。尤有進(jìn)者，除了臺(tái)灣問題，薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)及中程飛彈部署日韓皆為中美關(guān)係的試煉，且「四方安全對(duì)話」（QUAD）的未來走向，更是美國(guó)對(duì)中國(guó)不搞「新冷戰(zhàn)」的具體檢證。最後，以意識(shí)形態(tài)或價(jià)值觀界定敵我，將世界一分為二的圍堵思維不符合現(xiàn)實(shí)，中美應(yīng)該在摩擦中維持合作的底線關(guān)係，對(duì)全世界才最有利。